UedBet体育

根据自治区党委统一部署，2025年3月12日至4月30日，自治区党委第三巡视组对UedBet体育开展了常规巡视。2025年7月3日，自治区党委第三巡视组向UedBet体育反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、UedBet体育委履行巡视整改主体责任情况

UedBet体育委第一时间召开市委常委会会议，传达学习巡视反馈意见和自治区党委有关要求，专题研究整改工作。成立由市委书记任组长，政府市长、市委副书记、纪委书记任副组长，其他常委领导、政府领导为成员的巡视整改工作领导小组，下设领导小组办公室统筹调度巡视整改任务，形成“书记负总责、党政班子成员分工负责、责任部门具体落实”的工作格局。对照自治区党委第三巡视组向UedBet体育反馈问题，制定《自治区党委第三巡视组对UedBet体育巡视反馈意见的整改方案》，明确责任领导、责任单位和整改时限。市委书记履行第一责任人责任，带头认领重点难点问题，亲自部署、亲自督办；党政班子成员落实“一岗双责”，主动认领分管领域问题，靠前指挥推进整改；各责任单位逐条对照整改，确保问题整改全覆盖、无死角。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）坚决落实巡视、审计反馈问题整改工作

1.确保上一轮巡视反馈问题整改到位。一是制定《UedBet体育机关事业单位合同制工勤人员补缴养老保险费工作方案》，扎实做好剥离企业办社会人员身份再核实工作，理顺人员身份、工资待遇等核心工作，采取“退一补一”的方式补缴，提升管理效能。二是加大推进力度，完善冷极国际酒店项目配套设施建设，2025年11月25日，协助相关企业完成收购协议签署工作。

2.加快配套设施建设，坚持住房高效利用。谋划公共租赁住房维修改造项目，完成项目前期手续办理，加快推进房屋基础装修升级，确保装修质量达标且最大程度贴合承租需求。按照《UedBet体育保障性住房配租（分配）方案》《UedBet体育公共租赁住房配租（分配）方案》，在全市范围内开展新就业职工公共租赁住房需求调查，持续加大政策宣传力度。

（二）坚持党的全面领导，坚决贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，推动地区高质量发展

3.积极落实自治区旗县委书记落实“五大任务”担当作为专项目标考核，着力提高UedBet体育经济指标在全区排名位次。一是强化统计工作，开展法规培训、数据核查及执法检查，规范填报服务与数据审核，发挥统计监测预警作用，为决策提供支撑。二是抓实升规纳统与项目建设，开展政策宣传指导，推动达标企业入库，更新培育库，加快重点项目建设，落实调度机制与现场督查，推动指标攀升。三是完善“十五五”发展思路并审议通过，壮大财政收入，围绕多领域谋划项目，推动资源高效转化落地。

4.推动特色产业优质发展。一是制定《UedBet体育敖鲁古雅鄂温克族乡工作人员闲置情况实施方案》，成立敖乡驯鹿养殖点生产生活工作队，深入动物防疫养殖点，对驯鹿进行健康检查，及时发现和处理疾病问题，优化驯鹿产业发展。二是摸排掌握本地区林下产品发展现状，推动企业使用“呼伦贝尔大草原”区域公用品牌，鼓励企业加大研发投入，延伸产业链条。积极搭建展销平台，推进线上线下融合平台建设，带动企业营业额提升。深化“三位一体”综合合作试点建设，探索实施“农旅双链”发展模式，强化林下资源开发利用与产品多元化拓展。

5.助推矿业企业复工复产。明确领导包保责任分工，制定复工复产方案，先后两次聘请专家开展复工复产验收检查。完成外委施工队伍招投标、人员培训工作，进行巷道排险、选厂试车等生产前期准备工作，于11月4日完成复工复产批复。

6.聚焦业态融合创新和营销效能提升，拓宽旅游发展思路。2025年1-11月，“敖鲁古雅云”平台共计产出视频、信息超1400条，播放量550.05万次。直播场次523场，累计观众量超229.3万人次，通过电商直播、线上售票实现线上门票、产品销售额144.34万元，核销金额114万元。

（三）锚定总书记赋予内蒙古的战略定位，凝心聚力推进使命任务落地见效

7.筑牢生态安全屏障，厚植绿色生态底色。采取坚决遏制增量，逐步消化存量方式，消纳历史遗留垃圾，全力提升人居环境综合治理及物业服务水平。完善乡镇污水处理厂、垃圾填埋厂基础设施建设，调试厂区设施设备，确保运行平稳有序。推进好里堡废弃露天采场、东电视塔山东南坡废弃露天采场生态修复治理进程，不断攻坚历史遗留环境治理难题。

8.全力化解风险隐患，筑牢祖国北疆安全稳定屏障。一是2025年UedBet体育完成化解全市隐性债务总量的本年度既定任务。同时，将继续按照自治区清偿实施方案要求，在规定时间内全部清偿完毕。二是按照既定资金发放计划，7项民生领域资金已完成2025年度发放任务，下一步将继续按照计划完成后续资金发放工作任务。三是坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推行信访代办制。组织各乡镇街道办事处、各部门开展矛盾纠纷排查，将排查出的矛盾纠纷尽量化解在当地、化解在基层。落实信访工作法治化“路线图”,对群众信访投诉请求进行认真甄别、依法处理。深入推进信访积案化解工作，成立“四包一”工作组，按照“属地管理、分级负责”的工作原则，明确化解稳控工作责任，在“底数清、情况明”的基础上全力推进合理诉求妥善解决。

9.推进能源和战略资源基地建设。一是“中国冷极”超算中心与清洁供热一体化项目终止实施。二是梳理政策形成汇编，助力企业和部门精准把握政策、谋划能源项目。三是征集到一个新能源项目，已纳入招商引资项目库。

10.加大农畜产品投入力度，优化发展名优产品。一是积极向上级争取养殖政策，申请驯鹿种质资源保种场项目，开展敖鲁古雅驯鹿品种资源保护、驯鹿遗传资源管理、基地建设和疾病防控工作，推动驯鹿业逐步发展壮大，目前驯鹿存栏1400余头；与驻市五大森工公司对接，积极释放养殖空间，增加开发鸡禽类、藏香猪等具有林区特色的畜禽养殖，巩固发展冷水鱼养殖产业，扩大养殖业规模，发挥UedBet体育生态资源优势，拓展特色养殖范围。二是免费为企业提供“根河黑木耳”“根河卜留克”地理标志使用权，开展各类科技咨询服务工作，打通农技推广服务“最后一公里”，提升农业现代化水平。

（四）铸牢中华民族共同体意识，擘画全方位建设模范自治区蓝图

11.扎实推进铸牢中华民族共同体意识主题广场落地见效。整合现有公共文化广场资源，选址在敖鲁古雅鄂温克族乡广场，通过改造升级基础设施、叠加民族团结主题功能、丰富中华民族共同体元素等方式，建设完成铸牢中华民族共同体意识主题广场。

12.不断夯实阵地建设，做好风险防控工作。持续强化网络阵地监管，市融媒体中心完成网闸购置安装工作，实现内外网物理隔离，市中蒙医院通过信息化改造项目，完成机房等级保护测评，定期开展网络安全大检查，有效防范化解网络安全风险。

（五）以“六个工程”为抓手，夯实地方发展根基

13.结合本地实际，推动政策落地工程实施。落实任务清单动态调整机制，删除不符任务，按时序调度工作完成情况，跟进政策落地效果。

14.不断深化诚信理念，提升政府公信力。市政府常务会听取执行推进情况汇报，聚焦案件化解工作难点重点进行攻坚，逐项梳理涉府案件清单，细化整改措施推动涉府案件执行取得实质性化解。市政府党组会议传达学习UedBet体育总书记关于诚信建设的重要论述精神。举办全市正科级领导干部能力素质提升暨“五大任务”“六个工程”专题培训，引导领导干部强化诚信观念、契约精神、守信思维，牢固树立“新官要理旧账”的责任意识、依法行政意识和诚信履约意识，尊重市场规则，提升政府公信力。

15.全力推进实施温暖工程，供热质量显著提升。坚决扛起整改主体责任，开展多轮民意调查，实施楼栋单位立管改造，用心用情受益地方百姓。接续实施敖鲁古雅供热管网改建项目，完善供热设施改造升级，供热保障能力不断增强。

（六）积极谋划部署“六个行动”，推动产业科学发展

16.科学谋划重大项目，积极拓展谋划新兴产业项目。我市“十五五”期间限额以上固定资产投资项目208个，其中关键产业发展领域项目90个，占比43.27%，新兴产业项目9个，占关键产业发展领域比重为10%，比重逐渐提高。

17.落实就业补贴发放工作。按照人才储备、就业见习等人员名单，该补贴已于2025年3月21日发放完毕。

18.优化用水计量，引领节水风尚。持续开展节水宣传工作，传播节水理念知识，普及节水法律法规，引导广大群众养成节约用水的良好习惯。采购所需及备用水表，及时进行安装更换，做到应安尽安。

19.社会主义文化建设成效显著。一是着力提升市乌兰牧骑人才待遇，专业文艺人才队伍力量得到进一步加强。二是文化特色精品舞台剧打造工作成绩斐然，《敖鲁古雅河》剧本荣获第八届金鹄青年电影周暨原创影像大赛长篇剧本三等奖。三是切实强化非物质文化遗产传承保护工作，成功出版《柳芭维佳绘画作品集》，加快推进《驯鹿与林海之歌》的书籍排版编辑工作。

（七）全力以赴促改革，发展氛围实现新变化

20.加快推进国有企业改革提质增效。一是市污水处理厂“六定”方案已审议通过，5家企业完成公司制改制，兴隆客货运输服务中心启动注销程序。二是大林公司通过改造设施降低煤耗、盘活划拨资产增收，积极争跑补亏资金与出租收益，缓解亏损压力。敖鲁古雅旅游公司落实“六定”方案，调整领导班子强化党建，聚焦核心板块精简机构编制优化管理，深化银企合作解决流动资金，实现营业收入稳步增长，改革效能逐步显现。

21.合理优化机构编制资源配置。一是根据空编情况统筹编制使用计划，明确2025年UedBet体育人才引进使用事业空编计划、“周转池”编制计划数，制定林草行政执法人员专项编制使用计划、2026年事业单位公开招聘编制使用计划，收回部分事业单位空余编制用于乡镇教师分流，切实提升编制资源利用率。二是通过降低招聘学历门槛、放宽专业限制等举措，吸引各层次、各领域人才报考，大幅提升岗位报名率与人才储备总量。同时，统筹推进事业单位公开招聘、“1+N”补充招聘、校园招聘及多元化招聘工作，进一步提升录用人员的综合素质与岗位适配能力，最大限度保障招聘计划全面完成。三是严格落实自然资源领域执法职能回归主管局、局队合一的要求，成立自然资源事务服务中心，承担自然资源领域辅助执法职能。同步完成自然资源局公务员考录人员落编工作，并组织考取行政执法证，进一步配齐配强执法队伍，有效提升自然资源执法工作的规范化、专业化水平。四是多举措全力消化超编存量，按照《内蒙古自治区机构改革实施意见》中苏木乡镇编制核定办法，对UedBet体育敖鲁古雅鄂温克族乡事业编制进行重新核定，核定后该单位事业超编问题已解决。形成行政编制人员分流方案，将个别超编人员调整到其他有空编的单位，逐步解决行政超编问题。

22.深化医药卫生体制改革。深化系统集成，更换his、lis、emr等系统，his按照电子病历三级建设。开展各科室相关业务培训，保障系统对接正式使用。部署防火墙、入侵检测系统、数据加密等安全设备和技术。完成信息平台接口对接、医保接口对接、保证数据信息上传、购买财务专用软件实现全成本核算，机房安全等级过二级。

23.全力推进教育教学质量提升。制定《UedBet体育乡村教师队伍建设工作实施方案》，完善乡镇教师队伍管理体系，分三年持续推进优化教师队伍结构，推动教师队伍整体素质和结构持续改善。

（八）全力维护群众切身利益，落实群众所应所求

24.完善机构管理职能，保障环卫系统高效管理。完善环卫园林事务服务中心职能，调配管理岗位人员、专业技术人员参与环卫事务管理，配强环卫工作队伍。将环卫工作人员划转至UedBet体育环卫园林事务服务中心，签订劳动（劳务）合同，保障环卫系统高效管理。

25.加强乡村振兴衔接资金使用监管力度。一是通过司法诉讼途径追偿国有资产损失，已委托司法鉴定机构对工程质量及修复费用进行评估。开展房屋结构安全鉴定，结果显示主体结构安全性评级为B级，地基基础为A级。依据工程造价咨询报告核定损失，已向法院起诉施工方追偿。根据鉴定与结算结果建立资产动态台账，实行清单化管理。启动分类整治修复，施工方已完成部分天棚拆除及内墙修复。建立工程质量责任追究制度，对相关责任人进行问责。二是开展驯鹿养殖培训班。组织驯鹿养殖户积极参与内蒙古自治区民委群众教育实践活动，学习驯鹿及畜禽疫病防治知识，解决养殖户实际问题。举办中俄驯鹿文化交流系列活动，从驯鹿喂养、疾病预防到迁徙规律，中俄驯鹿养殖者面对面交流经验做法，为双方驯鹿种群的壮大以及驯鹿种群的改良搭建长效交流平台。该项目繁育增长的驯鹿及因病害死亡的基础种鹿，按照程序及时进行固定资产增减的账务处理，现已全部完成入固定资产账工作。三是经调查核实，该企业营业执照、食品生产许可证、食品经营许可证齐全。敖鲁古雅鄂温克族乡政府与UedBet体育林海源野生资源开发有限责任公司签订售卖委托书和销售协议，委托该企业对项目内鹿茸酒产品进行生产及销售。敖鲁古雅鄂温克族乡党委、政府负责监管，加强对酒产品销售的日常监督管理，确保项目运营合理合法合规。乡政府与UedBet体育林海源野生资源开发有限责任公司签订酒产品委托加工生产合同。积极沟通协商，建立销售台账，实行精细化管理。原包装酒产品现已销售15箱，新包装已制作完成并进行销售。四是印发《UedBet体育积极发展老年助餐服务行动工作方案》，聚焦老年人就餐实际困难，以普惠性、多样化为发展路径，科学合理制定助餐措施。加强政策指引，召开UedBet体育居家和社区养老工作推进会，提供政策资金支持，全市9家“为老餐厅”均减免场地租金、水、电等基本费用。指导各乡镇（街道）积极委托具有专业养老服务能力的企业或社会组织承接运营“为老餐厅”。截至目前已有4家“为老餐厅”由社会组织承接运营，剩余5家“为老餐厅”由社区自主运营。

26.不断加强医保基金监管。截至9月30日，累计追回违规医保基金62万元，解除医保协议44家，暂停3家医药机构医保结算资格，解除32家定点医药机构医保协议，向纪委监委机关移交问题线索5件、向市场监管部门移交31件、向卫健部门移交8件。开展行政执法专题培训，特邀司法局专业人员为全体行政执法人员开展专题业务授课，持续提升监管人员的专业化监管能力水平。面向定点医药机构开展警示教育暨业务培训，通过政策解读、业务培训、观看警示教育片、通报典型案例等方式，切实强化警示教育成效，促使定点医药机构树牢底线思维、绷紧红线意识，引导从业人员自觉遵守医保基金使用规范，严格恪守法律法规要求。

27.着力解决殡葬领域问题。制定《UedBet体育殡葬事务服务中心公墓管理制度》，建立墓穴交易明细账，做好经营性墓穴和公益性墓穴区分。五峰山公墓2013年后新建墓穴1024个，其中公益性墓穴134个，经营性墓穴890个。建设公益性公墓项目，将原有的65座立碑式公益性墓穴改扩建为260座卧式公益性公墓，达到公益性公墓占比要求。

28.强化专项资金监管力度。修改完善《UedBet体育人力资源和社会保障局社会保险事业基金监督管理制度》，依法依规追回服刑人员、死亡人员以及异地重复领取养老保险金额。

（九）纵深推进全面从严治党，将责任压到实处

29.压紧压实“两个责任”。一是将UedBet体育总书记关于加强党的作风建设重要论述和中央八项规定精神纳入党员干部教育主体班次中，加强党员干部党性教育，通过开展“90后”“00后”干部作风建设专题培训、正科级领导干部能力素质提升班设置典型案例警示教育，并拍摄制作新媒体教材，通过微信公众号进行推送，引导干部廉洁自律。二是通过“违纪违法信息共享通报机制”，收集相关职能部门的监督信息，了解掌握党员领导干部思想、工作、作风和生活状况，找准风险点和薄弱点，深入分析研判，视情节轻重给予批评教育、提醒函询诫勉、能上能下调整甚至组织处理等，有效防止小毛病演变成大问题。

30.将中央八项规定精神落到实处。一是树牢过紧日子的思想。结合《关于加强财政资金绩效管理的通知》，加强各预算单位申请资金项目的评估力度，通过各预算单位项目绩效目标申报表评估项目资金使用效益，从严审核，严控部门经费支出。在严格执行人大批准预算的同时，加强部门“三公”经费审查力度，对确需增加预算及调整的，纳入年度预算调整报告，报同级人大审议批准后执行。二是严格执行公务接待规定。印发《UedBet体育党政机关公务接待管理办法》《关于规范公务接待用餐标准有关事项的通知》，规范全市党政机关公务接待工作流程，进一步明确“三单一函”公务接待制度，为保障全市公务接待工作高质量开展提供有力支撑。三是坚决落实基层减负工作要求。加强对市直部门文件制发工作培训，定期通过“四不两直”方式开展检查，针对发文过多的部门单位及时制发提醒函督促整改。制定《公文错情退文通报制度》，严格按照《党政机关公文处理工作条例》要求起草和办理公文。

31.提升校园膳食经费使用效益。成立专项工作组，修订完善膳食经费管理专项工作机制，确保责任落实到岗到人。畅通投诉举报渠道，鼓励师生、家长和社会公众参与监督，形成共治共管格局。

32.严格把关工程项目招标流程。对项目招投标程序进行核查，确认程序符合时序规定，未发现违规问题。修订《项目招投标管理方案》，细化关键环节监管要求，并建立执行台账。制定《招投标环节信息公开方案》，严格执行公示制度，主动接受社会监督。依法向法院提起诉讼，追究施工单位法律责任并索赔。对监管不力责任人予以问责。制定《工程项目工程质量管控方案》等制度，加强资金与质量监管，将质量要求纳入招标合同。建立《工程价款审核全流程管理台账》，引入财政与第三方评审，防范资金风险。

（十）贯彻新时代党的组织路线，推进工作落到实处

33.充分发挥党委总揽全局、协调各方作用。一是运用好“两新”利好政策。梳理汇总《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》等政策文件17个，并完成政策汇编的印发工作。深入企业开展走访座谈，为企业解读项目资金申报流程、支持投向等相关内容，帮助企业更好地理解和运用政策。组织召开“两新”政策培训会，为各行业主管部门深入解读上级政策，推动政策精准落地，为后续各部门开展项目申报政策争取工作打好基础。二是推进地企协同工程落地。加快推动危桥改造进程，及时划拨资金，保障施工有序推进。按桥梁排列顺序分级处理，优先安排支线里侧桥梁，采用“一桥一策”模式，实时监控进度，确保机械、材料提前到位，同步推进外侧桥梁临时便道维修，缩短工期，项目整体工作稳步推进。

34.加强领导班子和干部队伍建设谋划。一是紧扣制度学习与规范执行，组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部交流工作规定》等政策法规，强化干部工作的法规意识与程序观念。全面摸排并动态掌握全市空缺岗位情况，按程序及时补充配齐相关岗位人员，确保班子结构完整、功能稳定。二是着力破解干部流动难题，针对任职时间较长的未交流干部，通过转任职级公务员、免职等方式对长期未交流干部进行调整，促进干部队伍的良性循环。三是强化党组建设，在深入学习《中国共产党党组工作条例》的基础上，对全市党组成员缺配的单位进行补充，确保党组组织健全、运行规范。四是召开市委常委会暨市委人才工作领导小组会议，修订《中共UedBet体育委员会人才工作领导小组工作规则》,动态调整成员单位。完善人才引进政策，修订《UedBet体育事业单位引进人才工作办法（试行）》，开展“归雁计划”、事业单位引进人才、公开引进“社区大学生”定向考试等引才工作，聚焦各方贤才，为高质量发展注入强劲人才动能。

35.激励干部担当作为，切实保障干部待遇。一是坚持择优晋升正向激励作用，从制度建设入手制定《UedBet体育三、四级主任科员职级晋升工作方案》，优化三、四级主任科员职级晋升流程，树立重基层、重实干、重实绩晋升导向，进一步激发干部干事创业的工作热情。二是加强对《党政领导干部考核工作条例》业务学习，深化对考核工作重要性的认识，统筹推进考核工作。2024年度科级领导班子和领导干部考核工作中，综合研判考核结果，充分发挥考核激励导向作用，严格按照规定的评优比例评定优秀领导班子和领导干部。

36.严格落实因私出国（境）审批管理要求。制定印发《UedBet体育公职人员因私出国（境）信息备案、证件管理和审批工作流程》，明确登记备案、证件管理、纪律要求等全链条内容，紧盯薄弱环节下发工作提示，坚决做到“违规必究”，不断强化责任意识，提升监督管理效能，严格规范干部因私出国(境)行为。

37.全面加强党员队伍管理。一是全面排查党员队伍中的流动党员、失联党员情况，对发现的问题结合各领域党组织不同情况制定整改方案，制发整改通知严格明确责任人和完成时限。提升党组织战斗堡垒作用，举办党务工作者业务培训班，既讲党建业务也讲政策法规，全面提升党务工作者履职能力水平。二是全面优化社区干部队伍结构，以社区“两委”换届工作为契机，储备新一届社区“两委”班子人选。经现场调研、离任审计、软弱涣散社区党组织排查整顿等工作，各社区已圆满完成换届选举。新一届社区“两委”班子全面实现“一降两升”工作目标，人员队伍充实，年龄性别结构合理，“一肩挑”人选比例达到100%。

38.强化基层干部规矩意识，健全林场管理机制。全面摸清姑子庙林场土地基础信息，严格规范招投标流程、“收支两条线”制度，健全内控制度与责任追究机制，分类处理历史遗留问题。通过委托第三方评估机构，完成对耕地的全面测绘工作，推进土地确权工作，理清权属；严格按照招投标程序开展挂网招标工作，进一步明确土地租赁中的审批、监管、租金收缴等各环节流程。同时强化问责机制，对违规行为严肃追责，从制度层面筑牢规矩防线。

三、下一步工作打算

（一）强化政治担当，狠抓整改落实

坚持把巡视整改作为长期政治任务，对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对阶段性整改成效的问题，把握时间节点，细化后续措施，紧盯不放、一抓到底；对需要长期坚持的整改任务，建立常态化推进机制，持续跟踪问效。

（二）健全长效机制，巩固整改成效

聚焦巡视反馈问题，举一反三、标本兼治，进一步完善制度体系，强化制度执行力度，推动整改成果制度化、规范化。重点健全重大决策落实、全面从严治党、干部管理、民生保障等方面机制，形成“发现问题—整改落实—建章立制—巩固提升”的闭环管理。

（三）深化成果转化，推动高质量发展

把巡视整改与中心工作深度融合，将整改成效转化为推动经济社会高质量发展的强大动力，聚焦项目建设、产业升级、生态保护、民生改善等重点工作，攻坚克难、真抓实干，以整改实效推动根河地区各项工作再上新台阶，为谱写高质量发展新篇章提供坚强保障。

欢迎广大党员干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：0470-5222303；通信地址：内蒙古自治区呼伦贝尔市UedBet体育中央大街5号；电子邮箱：ghswbxx@163.com。

中共UedBet体育委员会

2026年2月6日