根据UedBet体育委统一部署，2024年3月12日至2024年4月21日，UedBet体育委第一巡察组对UedBet体育委政法委开展了常规巡察。5月23日UedBet体育委巡察组向UedBet体育委政法委党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整基本情况

市委政法委党支部对巡察整改高度重视、诚恳接受、坚决整改，全面落实。要求以上率下、认真对待，以全面从严治党的政治自觉和“壮士断腕”的责任担当打赢这场整改“攻坚战”。集中整改期间，政法委党支部成立了巡察整改工作领导小组、召开专题民主生活会及巡察整改专题会制定了巡察整改方案，按时报送整改台账。

党支部书记关炳刚坚决扛牢巡察整改第一责任人，统筹谋划、精心部署，严格按照巡察要求，认真指导巡察交办的每个问题，坚决做到立行立改，全面整改；把当下改和长久立紧密结合起来，确保了整改工作有序推进。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面”问题（包括4项具体问题）

针对学习贯彻UedBet体育新时代中国特色社会主义思想及UedBet体育总书记重要讲话精神成效不明显。执行“第一议题”制度不到位，书记办公会及“三会一课”会议未落实“第一议题”制度。推进筑牢祖国北疆安全稳定屏障工作不力，2023年7-12月，连续5个月工作无实质性进展问题。一是把“第一议题”纳入党支部书记抓党建责任清单，明确书记办公会、委务会、专题学习、重要会议、“三会一课”和组织生活会时，首先要学习UedBet体育新时代中国特色社会主义思想，特别是及时跟进学习UedBet体育总书记最新论述，做到融入日常、抓在经常，深入领悟内涵、精准把握外延。8月1日召开了传达学习贯彻党的二十届三中全会精神专题会议。二是市委政法委牵头制定了《UedBet体育筑牢祖国北疆安全稳定屏障实施方案及2024年度重点任务清单》（根党发[2024]10号），通过实施月调度、信息报送等制度有力推动筑牢祖国北疆安全稳定屏障的各项任务高质量高效率完成。8月2日市委政法委组织召开筑牢祖国北疆安全稳定屏障调度推进会，对年度重点任务和目标考核工作进行了安排部署。

针对对政法工作的领导职能弱化。一是政法委员会发挥领导职能作用，讨论和决定职责范围内的政法工作重大事项缺位，2020年至今仅召开过3次政法委员会会议；二是指导和推动政法单位党的建设和政法队伍建设方面缺位。仅在教育整顿期间派员列席政法单位党组（党委）民主生活会。对政法单位环节干部考核任免、监督管理不全面，调整干部一任了之问题。一是按照政法工作条例要求召开政法委员工作会议，截至目前，已召开政法委员工作及培训会议3次。二是按照《内蒙古自治区党委贯彻<中国共产党政法工作条例>实施办法》要求，派员列席政法  单位民主生活会，及时掌握政法单位领导班子思想作风状况，对发现的问题及时指出并督促整改。6.28日，派员列席了UedBet体育公安局巡察整改专题民主生活会。三是今后严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的相关规定，加强政法单位人才干部培养和选拔任用工作，进一步规范和完善对政法单位干部的任免和监督管理，2024年5月22日对检察院1名环节干部进行任免备案。

针对落实《政法工作条例》不到位。一是抓系统工作观念不强，在加强政法系统组织建设和党风廉政建设方面有缺位。没有建立列席政法单位重要会议制度。未召开全市政法系统廉政工作会议，对政法单位执法执纪监督检查发现问题的处理跟踪督办不够。二是未推动落实政法单位党组向同级党委请示报告重大事项和汇报重要工作的有关规定，存在所属政法单位年初计划、年终总结、重大事项报告不到位现象问题。一是认真学习贯彻《中国共产党政法工作条例》，在7月26日-7月29日的政治轮训中开展红色教育及警示教育，引导广大政法干警牢固树立底线思维，增强宗旨意识；二是按照《全市执法司法重点案件评查方案》工作要求，5月14日至18日额尔古纳市委政法委通过交叉评查以全面阅卷的方式对UedBet体育政法各单位32件案件进行评查，共发现三项问题。我委高度重视，于7月2日形成《评查意见》和问题清单，督促指导政法各单位制定切实可行的整改措施。7.22日政法各单位对评查发现的问题做出了补正纠正处理，现已完成整改。三是加强对政法单位的统筹，指导督促政法各单位上报年初工作计划、年终工作总结，下发《关于做好请示报告重大事项报送工作的通知》，健全落实政法单位党组(党委)向同级党委请示报告重大事项和汇报重要工作,同时抄报同级党委政法委员会机制。

针对推动政法基层建设不到位。一是对全市政法工作系统性谋划、长远性思考不够深入，2021年未召开全市政法工作会议，法院立审执未列入矛调中心，矛调中心作用发挥不充分。二是未制定乡镇(街道)政法委员工作机制，基层被动开展政法工作，社会治安综合治理工作不规范问题。一是于4月2日召开全市政法工作会议，回顾去年工作成绩安排当年的工作任务，系统谋划长远思考，推动政法基层建设；二是推动司法局、人民法院、人民检察院、公安局、信访局等部门入驻矛调中心，逐步优化人民调解、行政调解、司法调解、复议、公证、仲裁等协调一致的社会矛盾纠纷多元化解机制，做实矛盾纠纷前端防控和源头治理，推动社会矛盾纠纷化解在小，解决在早。截至目前，市矛调中心共接待来访群众651人，受理、办结各项业务343件，成功调解各类矛盾纠纷32件，涉案金额1269.598万元，公证出证,99份，司法确认29份，解答群众法律咨询205件；三是将《关于认真贯彻落实<乡镇（街道）政法委员职责任务规定>的通知》等有关规定转发至各乡镇（街道），明确乡镇（街道）政法委员统筹基层政法力量共同参与辖区社会治理工作职责任务，全力推进新时代党管政法向基层延伸，有效推动乡镇（街道）政法委员履职尽责，不断提升基层社会治理现代化水平。

（二）关于“群众身边腐败问题和不正之风方面”（包括4项具体问题）

针对支部书记落实“第一责任人职责”不到位，班子成员落实“一岗双责”有差距。2023年度未召开会议专题研究全面从严治党工作和意识形态工作，对本单位落实全面从严治党工作年初无部署，年终无总结问题。一是强化对党建工作的领导。落实党支部的主体责任和党支部书记的“第一责任人”职责。6月4日召开了全面从严治党暨意识形态工作会议，及时研究部署，亲自过问督促，将管党治党的责任层层压实，将压力传导到每一名党员干部。二是加强日常监管，深化警示教育、反面典型教育、集体廉政谈话，廉政党课等形式多样的党规党纪学习教育，力争从源头上形成“不想腐”的氛围。6月19日组织全体干部职工观看警示教育片《一把手》。三是党支部将定期组织召开专题会议，听取党的建设、党风廉政建设和意识形态等方面的工作情况，对重点问题和苗头性问题进行分析研判，研究解决办法措施。

针对管党治党宽松软。2021-2023年，支部连续三年未开展廉政谈话，党风廉政建设和反腐败工作计划、廉政文化“八进”工作计划雷同问题。一是加强党风廉政建设责任制。制定《UedBet体育委政法委廉政风险岗位表》，6月初，开展了开展廉洁纪律集体谈话和财务、办公室等廉政提醒谈话。严格落实班子成员“一岗双责”，制定《UedBet体育委政法委党风廉政风险点岗位排查及防控措施一览表》，坚持用制度管人、管事。二是组织全体党员深入学习党纪党规，增强为民服务执行力。8月1日，市委副书记、政法委书记李福双以《从讲政治的高度抓实党纪学习教育不断提高政治站位 扛起政治责任 严守政治底线》为题，围绕“学纪、知纪、明纪、守纪”四个方面结合典型案例，为政法委全体党员干部讲授了党纪学习教育专题党课。组织党员干部参观法治教育基地，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是在今后工作中党支部将严格执行市委政法委党风廉政建设和反腐败工作计划、廉政文化工作计划，按照廉政风险岗位等级定期开展廉政谈话工作，将治党从宽松软走向严紧硬。

针对主动接受监督意识不强，邀请派驻纪检组列席班子重要会议不经常，重要文件没有签给纪检组长阅知问题。一是加强沟通协调，共同谋划和部署党风廉政建设和反腐败工作，共同推动“两个责任”落实；二是提前主动向派驻纪检监察组长汇报并邀请参加政法系统重大活动和“三重一大”决策等重要会议，重要文件请纪检组长阅签，主动接受监督和指导，积极配合派驻纪检组履行监督职责，做到全程监督，截至目前，已邀请纪检组长参加“三重一大”会议3次、巡察整改民主生活会1次，审阅文件7份。

针对财务支出把关不严。一是随意扩大支出范围，2022-2023年报销洗车费5笔，合计金额5570元。二是挤占2022-2023年使用防范法轮功经费14807元,用于支付单位报刊费和差旅费问题。一是紧盯财务支出把关不严问题，对财务人员开展谈话提醒，增强岗位责任意识和风险意识。二是进一步加强对预算支出的管理，严把票据审核关，于7月5日将2022-2023年不符合规定的报销费用5570元退回原账户，不属于合理范围支出的票据坚决不入账；三是严格执行专项资金的支出使用范围，于7月15日将2022-2023年挤占的专用经费14807元调回，切实做到专款专用，不任意扩大支出范围。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面（包括3项具体问题）

针对党支部书记抓党建意识不强，组织委员长期不在岗，未配置统战委员，支委作用发挥不充分问题。一是政法委党支部深入学习贯彻UedBet体育总书记关于机关党建的重要指示精神，坚决扛起机关党建主体责任，党支部书记带头履行第一责任人责任，班子成员主动落实“一岗双责”，从严转接党员组织关系，及时增补改选支委委员，配齐建强支委班子。2023年6月组织委员白金萍已结束呼伦贝尔市委政法委调训工作返回委机关工作，2024年7月31日，召开支委会研究确定李磊同志为政法委党支部统战委员，现已完成备案。二是提高支委履职尽责能力，充分发挥支委作用，将党的建设工作纳入支委成员的工作职责，严抓“三会一课”组织生活基本制度，定期组织召开党建专题会议，分析研究党建工作落实情况，确保责任全面落实。

针对党支部制度建设滞后。党支部工作制度、党支部学习制度、党支部党员管理制度、党支部党员联系服务群众工作制度未及时更新，内容陈旧问题明显问题。加强支部自身制度建设，对全党支部制度进行梳理，查找制度制定、制度学习、制度执行、制度覆盖等方面存在的各项问题，及时整改并更新完善相关制度4个，支委会对更新制度严格审核把关，经集体研究确定后向党员公布并严格执行。

针对党支部组织生活开展不规范。2021-2023年度组织生活会党支部书记仅对班子存在问题进行对照检查，未作为普通党员进行对照检查和开展批评与自我批评。2023年组织生活会记录过于简单，无党员发言情况问题。一是以《中国共产党支部工作条例（试行）》为基本遵循，及时对标对表，查找问题，以基层党组织规范化建设为抓手，完善工作机制，以更好地用《条例》指导工作，促进党组织工作规范化开展，坚持落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，全面提升党支部建设整体水平；二是强化党务工作人员学习力度，加强对痕迹资料收集管理，因岗位调整时要附上工作移交清单，做好工作资料移交手续。三是加强督促检查，进一步完善《UedBet体育委政法委党支部组织生活制度》。定期对党支部组织生活开展情况进行督促检查，并针对组织生活上的薄弱环节，一个时期突出抓好一两个重点，逐步解决组织生活不规范问题。2024年6月17日市委政法委召开巡察整改专题民主生活会，支部书记带头开展批评与自我批评，进一步规范组织生活会流程。

（四）巡察监督发现问题整改不彻底（包括2项具体问题）

针对上一轮常规巡察发现存在党务公开工作落实不到位、公车管理不规范的问题。此轮巡察发现2022-2023年党务公开事项未履行审签程序的问题依然存在，2021-2022年公务用车派车单仍存在未经领导签批情况问题。一是提高认识、突出审核把关。严格按照《UedBet体育委推进党务公开工作实施方案》，健全更新了《UedBet体育委政法委党务公开制度》，明确党务公开内容、范围、时限、方式，严格规范对公开的内容、范围和形式，及公开的资料的审核程序，经委党务公开领导小组审核同意后，按照规定在党内或者社会公开。截至目前已公开信息14条，同时向市委办公室进行了备案。二是严格执行公务用车管理规范，规范用车行为，健全完善了《UedBet体育委政法委司勤管理制度》《UedBet体育委政法委公车维保台账》《UedBet体育委政法委公车管理制度》。7月3日开展市委政法委公务用车使用管理情况自查工作，经自查，不存在无任务、任务不明、无审批动车等不规范用车现象。

三、强化政治担当，扎实做好巡察整改“后半篇文章”

  政法委党支部坚持问题导向、立行立改、标本兼治、统筹推进的原则，狠抓整改落实工作。经过全委上下共同努力，市委第一巡察组反馈的四个方面问题的整改落实工作取得了明显成效，下一步将继续做到思想不松、标准不降、力度不减，切实巩固好、运用好巡察整改成果。

  (一)强化政治引领，树牢“四个意识”。把学习UedBet体育新时代中国特色社会主义思想、UedBet体育总书记在中央政法工作会议、考察内蒙古重要讲话精神作为长期重要政治任务抓紧抓好。紧密结合思想和工作实际，多思多想、常学常新，做到学思用贯通，知信行合一，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  (二)强化问题导向，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变，整改劲头不松，整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，切实把巡察整改“后半篇文章”抓紧抓实。对已完成的整改任务，适时组织回头看，防止问题反弹；对长期坚持的，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位。

(三)深化整改成效，推进全市政法工作全面发展。把巡察整改工作与学习贯彻UedBet体育新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻党的二十届三中全会精神结合起来，与贯彻中央、自治区、呼伦贝尔市、UedBet体育各项决策部署结合起来，确保全市政法工作始终沿着正确方向前进。着力在加强党的领导、强化党的建设、破除形式主义和官僚主义、整治群众身边腐败问题上持续发力，推动整改工作见到新成效。围绕市委中心工作，对标对表，严格落实，切实把整改成果转化为全委上下改进作风、为全市加快发展提供坚强后盾的实际行动。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反馈。联系方式：电话5238299；电子邮箱ghswxcb@126.com。

中共UedBet体育委员会政法委员会                                

2024年9月26日