为深化市场监管领域执法改革创新，进一步优化营商环境，深入推进监管理念、监管方式深刻转变，更优服务经济社会高质量发展，按照《呼伦贝尔市市场监督管理局关于印发<在全市市场监管系统推广“体检式监管  服务型执法”模式的实施方案>的通知》要求，UedBet体育场监督管理局坚持执法为民，坚持依法行政，坚持服务发展。

事前开展“把脉式”指导

健全工作机制。动态调整执法事项清单和权责清单，进一步明晰市场监管事权，建立统一规范的综合执法体系工作机制，实现“所有权力进清单、清单之外无权力”。建立联系和扶持个体工商户工作机制，开展“走基层、办实事、优环境”“分类帮扶、 激发活力、 服务发展”“企有所呼、市监必应”政企座谈会10场次，向其宣传优化营商环境相关政策。对313户小微企业个体工商户回访和发放调查问卷，着力“面对面”解决小微企业个体工商户实际困难。截至今年9月末，全市共续存各类市场主体5959户，同比增长0.26％，手机办理“个体蒙信贷”意向市场主体96户。

提升服务效能。窗口审批+行政指导，制作“个体工商户设立登记办事指南短视频”，压减审批环节、优化审批流程、整合申请材料等措施，企业开办办理时限压缩至1个工作日。及时更新一次性告知，设立帮办代办、延时服务窗口，实现“零跑路、零等候”的市场监督审批服务新模式。执法+普法+服务模式,实现行政执法从管理型向服务型转变，为青少年普法、为群众提供法律咨询解答百余人次，进社区、进企业精准普法10场次，采取上门“一对一”开展标准化、质量技术帮扶等方面提供综合性服务。 

事中“靶向式”执法

规范行政执法行为。制定行政指导通知书、行政告诫书、行政建议书、行政约谈书等常用的行政指导文书样本，提供规范指引，通过行政指导、行政建议等方式，指导经营主体依法经营，主动纠正违法行为，避免机械教条式、简单化“一罚了之”。探索实施全过程说理式执法，提高执法说服力和公信力。对处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序、正确行使自由裁量权等方面严格把关，重大案件集体讨论决定，实行多重监督，确保行政处罚的公正性与合法性。今年办理普通程序案件52件，其中食品案件28件、两品一械案件13件、产品质量案件1件，无行政复议、行政诉讼案件。

坚持包容审慎监管。推行柔性执法、精准执法、说理式执法，对轻微违法行为建立容错机制，运用说服教育、警示告诫、指导约谈等方式，做到宽严相济、法理相融，让监管执法既有力度又有温度，实现法律效果和社会效果的统一。今年办理不予处罚案件3件，自开展“三书同送“工作以来，已向 17户经营主体送达《行政合规建议书》《行政处罚信息信用修复告知书》，实现行政处罚、普法宣传、信用修复链式，重塑企业信用,营造公平、公正、透明、法治的营商环境。

事后开展“康复式”回访

完善事后案件回访。行政执法事后回访是执法服务的重要一环，同时根据企业需求形成帮扶措施，主动送政策、送法律、送服务，开展普法宣传，把行政执法与跟踪服务有机统一起来，形成事前、事中、事后全流程执法服务闭环。今年报送典型案例38件，被自治区市场监管局采用报道4件、呼伦贝尔市市场监管局采用报道10件，社会媒体转载报道1件。

支持失信企业信用修复。对市场主体异常项目和信用修复难题进行合规引导，进一步优化信用修复工作流程，采用“线上+线下”双向受理模式，压缩信用修复办理时限，实现材料齐全“即申即办”，全程“零见面”修复。今年设立年报和信用修复“帮代办点”8处，共帮助1970余户市场主体完成年报公示，帮助183户市场主体提交信用修复申请。