随着本市经济发展,建筑、制造业等劳动密集型行业用工规模不断扩大,欠薪问题呈现出复杂化、隐蔽化趋势。农民工等群体因法律意识薄弱、证据留存不足、维权渠道不畅等原因,在遭遇欠薪时往往处于被动地位。欠薪问题不仅直接损害劳动者合法权益,更可能引发群体矛盾,影响社会和谐稳定,成为基层治理中的难点、堵点。
UedBet体育人社局立足民生保障职能,深刻认识到根治欠薪工作是维护社会公平正义、优化营商环境、提升政府公信力的关键抓手。以“小切口”推动“全领域”提质增效,旨在通过聚焦欠薪治理中的具体问题,创新工作方法,形成可复制、可推广的经验,进而带动人社领域就业服务、劳动关系协调、社会保障等各项工作整体优化,实现人社工作高质量发展,增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
一、主要举措
(一)聚焦信息采集“小切口”,用好智慧监管大平台。
针对传统监管模式中信息滞后、数据分散的问题,UedBet体育人社局利用“内蒙古自治区工程建设领域农牧民工工资支付监控预警平台”,打通住建、交通、水利等部门数据壁垒,实现工程项目审批、用工备案、工资支付等信息实时共享。要求所有在建工程项目通过平台录入农民工实名制信息、劳动合同、考勤记录等,形成农民工“电子档案”。同时,利用大数据分析功能,对工资发放异常情况进行预警,提前介入处置潜在欠薪隐患。
(二)瞄准纠纷化解“小切口”,打造多元调解新格局。
建立“一站式”劳动争议调解中心,为劳动者提供法律咨询、调解、仲裁等“一条龙”服务。成立了1家仲裁院调解中心,16家企业调解组织和9家乡镇街道调解组织。目前已初步形成“市、镇、企”三级覆盖的调解体系和组织网络。
(三)围绕普法宣传“小切口”,营造依法用工好氛围。
开展“送法进工地、进企业”专项行动,组织人社干部、仲裁员、调解员等深入建筑工地、企业车间,通过发放宣传手册、现场讲解、案例分析等方式,向劳动者普及《中华人民共和国劳动法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规,提高劳动者维权意识和用人单位依法用工意识。在农民工集中返乡、招聘旺季等重要节点,举办专题普法讲座,现场解答法律疑问。
(四)紧扣信用监管“小切口”,健全联合惩戒强机制。
建立企业劳动保障守法诚信档案,将企业工资支付情况纳入信用评价体系,实行分类管理。对信用良好的企业,在项目审批、政策扶持等方面给予优先支持;对存在欠薪行为的企业,列为重点监管对象,加大检查频次。
二、取得成效
(一)人社工作效能显著提升
根治欠薪工作的创新做法,带动了人社领域其他工作的协同发展。在就业服务方面,通过与企业建立的良好沟通机制,及时掌握企业用工需求,促进了劳动者高质量就业;在劳动关系协调方面,多元调解机制的成功运行,有效预防和化解了大量劳动纠纷,劳动仲裁案件数量明显减少;在社会保障方面,通过普法宣传提高了企业和劳动者的参保意识,社保扩面工作取得新突破。
(二)社会满意度大幅提高
UedBet体育人社局高效、贴心的服务赢得了群众和企业的广泛认可。通过问卷调查显示,劳动者对UedBet体育人社局维权服务的满意度达到95%以上,企业对UedBet体育人社局的监管服务满意度达到90%以上。同时,良好的用工环境吸引了更多企业投资兴业,为市域经济发展注入了新活力。
三、经验启示
(一)坚持问题导向是关键
根治欠薪工作必须找准问题症结,从劳动者最关心、最直接、最现实的利益问题入手,以“小切口”切入,精准施策。只有聚焦痛点、难点问题,才能有效破解工作中的堵点,推动人社工作取得实效。
(二)强化部门协同是保障
根治欠薪是一项系统工程,需要多部门密切配合、协同发力。人社部门要发挥牵头作用,加强与住建、交通、水利、司法、工会等部门的沟通协作,建立健全信息共享、联合执法、案件移送等工作机制,形成工作合力,提升治理效能。
(三)注重创新驱动是动力
面对新形势、新问题,要敢于创新工作方式方法,充分运用大数据、互联网等新技术,提升监管服务的智能化、精准化水平。同时,要积极探索多元化纠纷解决机制,创新普法宣传形式,不断增强工作的针对性和实效性。
(四)完善长效机制是根本
根治欠薪不能仅靠“运动式”治理,必须建立健全长效机制。要通过信用监管、联合惩戒等手段,强化企业主体责任,营造不敢欠、不能欠、不想欠的良好氛围。同时,要将成功经验做法制度化、规范化,形成可复制、可推广的工作模式,推动人社工作持续健康发展。
UedBet体育人社局在根治欠薪工作中,以“小切口”引领“全领域”提质增效的实践,为基层人社工作创新发展提供了有益借鉴。未来,将继续深化改革创新,不断完善工作机制,推动人社事业再上新台阶。
扫一扫在手机打开当前页