为了加强农机购置补贴机具核验管理，规范核验行为，防范管理风险，确保补贴资金安全和政策效益充分发挥，根据内蒙古自治区农牧厅《关于印发内蒙古自治区农机购置补贴机具投档规范与核验工作要点的通知》(内农牧机局[2019]23号)文件精神,结合我市实际，制定本工作规范。

一、核验内容

补贴机具核验是指市农机主管部门对从事农牧业生产的个人和农牧业生产经营组织（以下简称“购机者”）申报农机购置补贴时提供的相关资料进行形式审核、对机具进行核查的工作。核验的主要内容包括：

（一）购机者身份信息。个人身份证件或农牧业生产经营组织市场监督颁发营业执照（统一社会信用代码）及其法定代表人身份证件等信息；

（二）购买信息。购买补贴机具税控发票和《内蒙古销售机具基本信息单》信息；

（三）机具信息。机具实物上的固定铭牌信息、农机购置补贴辅助管理系统所对应机具的信息、牌证管理机具的行驶证信息等；

（四）其他信息。政策实施要求提供的其他必要信息。

上述信息的真实性、完整性和有效性由购机者、产销企业和农机管理机构分别负责，推行产销企业承诺制，并承担相应的法律责任。

二、核验流程及要求

（一）受理申请

对购机者自主提出的补贴申请，主管部门应按规定及时受理。逐步推行通过手机APP、“一站式”服务窗口等便捷高效的方式受理补贴申领。

（二）资料核验

一是购机者及其身份、购机税控发票等资料。购机者为个人的，重点核验购机者本人与其身份证件的肖像照片是否相符，购机税控发票所显示的购机者姓名与购机者身份证件所显示的姓名是否一致；购机者为农牧业生产经营组织的，重点核验该组织法定代表人本人与其身份证件的肖像照片是否相符，法定代表人身份证件所显示的姓名与市场监督颁发营业执照所显示的法定代表人姓名是否一致，购机税控发票所显示的购机者名称与市场监督颁发营业执照所显示的农业生产经营组织名称是否一致。

二是惠农一卡通（银行卡（折））等资料。重点核验购机者填写的惠农一卡通（银行卡（折））账号、开户名等信息与其携带的一卡通（银行卡（折））所显示的账号、身份证件所显示的购机者姓名、市场监督颁发营业执照所显示的农牧业生产经营组织名称是否一致。

三是购机价格真实性承诺。提示购机者确认购机税控发票上的购机金额与其实际全部支付给经销企业的资金是否一致，以及隐瞒不报、提供虚假信息需承担的违规责任，提示购机者对购机价格的真实性签字确认。

四是政策实施要求提供的其他资料。未通过核验的，应将所发现的问题一次性告知购机者，并说明完善方法。

（三）机具核验

一是重点机具核验。重点机具100%核验。重点核验机具的实物铭牌、农机购置补贴辅助管理系统内对应的机具信息、税控发票三方所载明的产品名称、生产企业、销售企业、型号、发动机号（不带动力的可不核验）、出厂编号等信息信息是否一致。对牌证管理机具，免于现场实物核验，但需核验《拖拉机和联合收割机行驶证》、农机安全监理系统的牌证信息、税控发票、农机购置补贴辅助管理系统内对应的机具信息四方所载明的机具信息是否一致。

二是非重点机具核验。对补贴额较低、风险可控度高的机具可采取补贴资金兑付后按比例抽查核验方式进行，抽核内容同重点机具。

重点机具的标准：所有动力机械及自走式机械，补贴额为5000元以上的其他机械。

核验方式：可以通过进村入户、提前预约等方式开展核验，便利购机者以及设施安装类机具核验。已经确定为抽查对象的必须见人见机，现场填制核验表。个别到外地跨区作业，往返运输成本过高的补贴机具，可采取远程视频核验验证或到机具使用实地核验，但不得采用拍照形式核验。以任何理由阻挠核验的申请人，视为虚假购机。加强对单人多台套、短期内大批量、同人连年购置同类机具、区域适应性差的机具购置等异常情形的核验。 ??

未通过核验的，应将所发现的问题一次性告知购机者，并说明完善途径及完善时限。

（四）公示报送

对通过复核的补贴申请信息在UedBet体育农机购置补贴信息公开专栏进行为期不少于30天的公示，公示无异议后报送市财政局相关科室。对财政局未提出疑义的补贴申请，将其核验资料留存备用备查，留存期限不少于5年。

三、监督管理

（一）加强核验人员队伍建设。对从事核验工作人员每年至少开展一次廉洁从政、业务技能等方面的教育培训。建立健全分管领导监督机制，实行补贴申领受理、补贴机具核验岗位分离，明确岗位职责。

（二）推行购机承诺践诺。加强购机者补贴申请行为的自我约束和信用管理，实行补贴申请资料真实性、完整性和有效性的自主承诺，引导其规范参与补贴政策实施，主动报告所发现的问题，共同维护政策实施良好环境。

（三）全面排查违规线索。对核验中发现的补贴申领违规行为线索，要逐条书面登记，并及时报告分管领导。开展违规线索集体研究，对违规嫌疑较大或反复出现的应启动调查程序，对违规嫌疑较小的留存材料备查。对补贴机具核验争议处理等重大事项，及时报请UedBet体育农机购置补贴领导小组研究决策。

（四）严格监督管理。实行“谁核验、谁负责，谁签字、谁负责”的责任追究制，确保购机者和机具与资料系统信息的一致及购机的真实性，逐步实现第三方独立抽查核验和信息化技术核验。