市人民政府办公室：

按照要求，现将我局2021年1-9月“蒙速办一网办、一次办、掌上办、帮您办”工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

今年以来，我局认真贯彻落实自治区、呼伦贝尔市及UedBet体育党委、政府关于深化“放管服”改革和优化营商环境决策部署，将落实“一网办”“掌上办”“一次办”“帮您办”任务作为打造一流营商环境的重要抓手，以《呼伦贝尔市人民政府办公室印发全面推行“蒙速办一网办”“蒙速办 掌上办”“蒙速办一次办”“蒙速办 帮您办”工作实施方案的通知》及《UedBet体育人民政府办公室

关于印发全面推行“蒙速办· 一网办”“蒙速办·掌上办”“蒙速办·一次办”“蒙速办·帮您办”工作实施方案的通知》为指引，全面开展“四办”相关工作。

（一）“蒙速办 一网办”工作落实情况

为持续推进政务服务事项标准化建设，提升“互联网+”综合服务能力，完成与自治区、呼伦贝尔市和市本级各系统的对接，实现自治区一体化平台的多层及应用，我局共组织全市29个部门、9个乡镇办事处开展集中办公，共认领及完成870项事项的颗粒化、情形化梳理。网办占比为98.74%，全程网办率为62.07%。为加快推进电子证照数据汇聚，累计关联591介次电子证照、汇聚21552条电子证照数据，签章电子证照18153个，制作下发19枚行政审批电子印章和云签章，全面启用了自治区一体化平台内的“综合一窗受理”系统，目前，综窗系统共产生办件139件。

（二）“蒙速办 掌上办”工作落实情况

为贯彻落实《内蒙古自治区“蒙速办?掌上办”工作实施方案》，我市统筹协调各部门将现有特色应用软件与“蒙速办”应用对接，鼓励有条件的部门研发服务类应用软件与“蒙速办”应用实现对接，同时在全市各类公共场所张贴“蒙速办”宣传海报，各社区工作人员上门宣传，有效提升我市民众在“蒙速办”应用的注册应用率，截至目前我市共有蒙速办注册人数7700余人。

（三）“蒙速办 一次办”工作落实情况

一是为贯彻落实《内蒙古自治区“蒙速办?一次办”工作实施方案》，我市制定并印发了《UedBet体育全面推行“蒙速办·一次办”工作实施方案》，协调各相关部门按照自治区推出的103件及呼伦贝尔市推出的100件“一件事”开展“一次办”审批，截至目前共认领一次办事项85项，均已在自治区政务服务网内公布办事指南；二是针对呼伦贝尔市推出的100件“一件事”已完成事项在自治区一体化平台内的认领及复用工作；三是按照自治区及呼伦贝尔市统一部署，在市政务服务大厅内开设了“一件事、一次办”窗口，设置了统一标识牌全面开展一次办工作。四是在政务服务大厅各综合窗口内，我局通过授权北京FESCO培训公司组织招录的10名综合窗口工作人员，负责各项政务服务事项的咨询、受理、转办及办理结果的送达工作，实现了各类政务服务事项的“一站式服务”要求，通过利用自治区综合窗口受理系统有效满足了“让数据多跑路，群众少跑腿”的办事理念。

（四）“蒙速办 帮您办”工作落实情况

一是为贯彻落实《内蒙古自治区“蒙速办?帮您办”工作实施方案》，我市制定并印发了《UedBet体育全面推行“蒙速办·帮您办”工作实施方案》，要求各窗口单位、乡镇、街道便民服务中心、社区便民服务代办点落实帮办代办工作，实行代办帮办“分级办理、上下联动、线上线下同步”的方式；二是在市政务服务中心内，成立了投资项目一站式服务中心，开设了“帮您办”窗口，组建了UedBet体育政务服务“蒙速办?帮您办”服务队，统一了授权委托书及申请表；三是针对社会投资类重点项目，在投资项目一站式服务中心内确定了各项目审批部门的首席代表，可围绕项目开展“会商会审”，提供从项目办理前期、规划立项许可、建设施工许可、竣工验收到投产运营的全周期、全方位“保姆式”服务，截至目前共受理14项“帮您办”业务。

二.存在问题

一是由于刚刚搬入新政务服务大厅，亟待建立健全相关的办事流程、人员管理制度和便民服务事项，需借鉴参考呼伦贝尔市和各旗市区政务服务中心成熟经验进行补全。二是部分部门对进驻窗口授权不到位，仍存在“多头受理”或“体外循环”现象。三是政务服务中心监管困难，窗口工作人员的人事、工资等关系在派出部门，政务中心无有效可行的抓手，职权不匹配、“管事与管人”脱节，影响窗口服务效能。四是因大厅窗口使用环岛式设计，现有办公场所无法满足档案室、部门办公室、公安影像采集室等标准化建设需求，部分单位的事项无法进驻。五是“蒙速办”APP推广吃力，受困于老龄化的严重，下载注册数较难提升。

三、 ?下一步工作

（一）健全保障机制，提高接权能力。充分发挥“放管服”改革领导小组的统筹协调作用，强化对改革目标的系统谋划和过程把控，推进政府、市场、社会同向发力，加快构建政府部门间、政府与市场间、政府与社会间的新型合作关系，形成改革整体推进合力。

（二）优化公共服务，加强政务服务“一张网”建设。加快构建政务服务“一张网”，推进各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行，实现跨部门、跨地区，“证件联用、信息联通、服务联动”，加快建设乡镇一级政务服务网络建设，有效完善四级政务服务网络。

（三）加快“网上办、掌上办、一次办、帮您办”建设，提升服务质效。一是制度标准先行，在政务服务大厅内整合服务资源。实现一体化、智能化、个性化的政务服务，让群众少跑腿、多办事，争取“最多跑一次”，甚至“最好不用跑”，切实增进UedBet体育人民群众的获得感。二是升级信息平台，增强技术支撑。充分新一代信息技术手段，不断改进政务服务平台功能，有效利用政务服务平台及工程建设项目审批一体化平台及“蒙速办”APP真正做到让民众通过登录网上办事大厅或手机端APP可以轻松完成在线审批、网上办证、业务查询等办事手续。三是不断完善帮办代办工作制度，充实帮办代办人员，拓展帮办代办方式，有效落实帮您办工作。

（四）加快推进优化营商环境重点工作。

针对投资项目、工程建设项目审批制度改革，我局将进一步按照上级要求精简规范，压缩审批时间，提升审批便利度。

2021年9月29日