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本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和呼伦贝尔市、UedBet体育政府信息公开工作相关规定，在综合分析全市各地区、各部门2021年政府信息公开工作情况的基础上编制而成。本年报由政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项组成，并随此报告附UedBet体育2021年政府信息公开情况统计表。年报中所列数据统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与UedBet体育政务公开领导小组办公室联系（地址：UedBet体育世纪广场C座305室；邮编：022350；电话：0470-5299019）。

一、总体情况

（一）主动公开情况

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级部门的总体要求开展政府信息公开工作，落实政务公开考评与季度监测，促进信息公开常态化。2021年1月至12月，通过政府门户网站共主动公开各类文件和信息7270条，其中概括类信息327条，新闻类信息4084条，信息公开目录信息3480条；通过微信公众号主动公开信息39条；编发纸质版和电子版UedBet体育政府公报各6期，主动向信息公开查阅点提交各类公开文件490份。各信息报送、公开均履行公开保密审查程序，未发现有延时、失泄密等情况发生。

（二）依申请公开情况

健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。扩宽依申请公开受理渠道，更好发挥“互联网+政务作用”，为申请人提供便捷服务。严格按照法定时限履行答复程序，以统一规范的答复格式，标准化答复文书，依法依规做好答复工作。2021年共收到政府信息依申请公开2件，已在法定时限内予以办理完毕，未出现复议、诉讼和申诉情况。

（三）政府信息管理情况

一是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和自治区、呼伦贝尔市部署要求，结合实际优化栏目设置，按照法定时限及时发布并实时更新法定主动公开内容。二是依据《内蒙古自治区政务公开领导小组办公室转发国办公开办函〔2019〕61号文件的通知》（内政公办字〔2020〕1号）文件精神，开展公文属性标注及公开发布情况日常监管工作，发现问题及时要求整改。三是严格按照有关保密法规的要求，对拟公开的政府信息进行保密审查，2021年至今没有发生泄密事件。

（四）平台建设方面

依托政府门户网站政务公开专栏，按照呼伦贝尔市要求对网站内各专栏、模块进行调整和优化，提升政务公开工作水平。全面落实政府信息公开条例，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，加强与宣传、网信等部门和新闻媒体沟通联系，运用新闻媒体不断拓展信息传播渠道。加强对全市19个政务新媒体的开设整合、内容保障、安全防护等管理工作，并进行不定期督查。

（五）监督保障情况

一是以培训促落实。全年召开政务公开工作会议3次，就本年度工作安排部署、政务公开工作业务知识培训、工作中存在的问题解答、年底考核督查等内容逐一落实，各地区、各部门公开意识不断提高，业务素质不断增强。二是以考核促落实。将政务公开纳入《2021年度全市科级领导班子考核指标》，采取不定期抽查和定期检查相结合的方式，加强对各区各部门政务公开工作的督促检查，并将检查结果及时进行通报，确保政务公开工作落到实处。三是社会评议情况。开设社会监督评议专栏，主动接收社会评议。四是责任追究结果情况。2021年度UedBet体育未出现因信息公开不到位需要进行责任追究情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的问题及整改情况

（一）存在的问题

一是人员不稳定问题。各部门负责政务公开工作的工作人员频繁更换，新考录工作人员对本部门的业务掌握不够，导致全市政务公开工作推进缓慢。

二是部分部门对政务公开工作的重要性认识不够。基层政务公开标准目录已完成，少数部门没有引起高度重视，没有依据标准目录公开政府信息。

三是政策解读形式和渠道单一。按照呼伦贝尔市、UedBet体育政策解读工作要求，应通过多种形式和渠道开展政策解读。个别部门带头解读政策数量严重不足，解读渠道多停留在政府网站等平台，新媒体、发布会、政策吹风会等渠道较少。

（二）下一步工作

一是强化工作监督。2022年将持续加强政务公开工作的指导和监督，召开全市政务公开工作专项会议，层层落实责任，推进全市政务公开工作。根据自治区、呼伦贝尔市政务公开工作要求，制定出台《UedBet体育2022年政务公开工作要点》，研究细化责任目标，加强对基层政务公开工作的指导，定期督查通报，确保政务公开工作落到实处。

二是全面推进基层政务公开标准化规范化工作。根据《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化工作的指导意见》及呼伦贝尔市政务服务局相关工作要求，持续推进基层政务公开标准化规范化工作，着力解决基层存在的公开随意性大、公开内容质量不高、办事服务不透明等问题。

三是加强政策解读，推进政策落实。建立完善政策解读长效机制，在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时，相关部门主要负责同志要履行好信息发布、权威定调、自觉把关等“第一发言人”职责，带头解读政策，主动引导预期。

六、其他需要报告的事项

（一）收费信息处理费情况。

2021年度，UedBet体育未产生信息处理费。

（二）政务公开工作要点完成情况。

1.基础信息公开情况

一是推进重要决策公开。建立健全政府常务会议信息公开常态化机制，准确公开会议决策事项，第一时间解读会议精神，释放权威政策信号，2021年共召开常务会议5次，已全部公开并解读。二是加强权力配置信息公开。开展政府部门简介公开工作。在政府门户网站专栏，依法公开工作职能、机构设置、通讯地址、办公时间、主要负责人等信息35 条，全面展现政府机构权力配置情况。三是以行政法规规章规范性文件为重点，加强政务信息管理。按照“谁制定、谁清理”的原则开展行政规范性文件有效性检查清理，全面摸清文件底数工作，2021年已将规范性文件清理记录公开发布。截至目前，我市有效规范性文件3件，已全部公开发布且公开要素齐全。四是提高监管执法规范性和透明度，深化行政执法和市场监管信息公开。全面推行行政执法公示制度，依法通过政府网站公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息15 条；严格落实行政处罚、行政许可“双公示”制度，按要求按时限及时公开行政处罚和行政许可结果，补录信息45条。五是高质量实施政务服务信息公开。按照《呼伦贝尔市人民政府办公室印发全面推行“蒙速办?一网办”“蒙速办?掌上办”“蒙速办?一次办”“蒙速办?帮您办”工作实施方案的通知》文件要求，全面开展“四办”相关工作。组织各审批部门在自治区一体化平台内开展行政审批事项及公共服务事项的认领及录入工作，2021年共梳理行政审批事项1001项，公共服务事项721项，目前已在自治区一体化政务服务平台内公示各事项办事指南，在自治区一体化政务服务平台内所认领事项网办率已达到91.11%，其中零跑动占比已达到67%；认领自治区和呼伦贝尔市推出的203件“一件事”中的138件；开设了“一件事、一次办”窗口，2021年共办理联办“一件事”389件。组织开展政务服务事项精细化梳理、电子证照、电子印章及数据共享清单制作工作，2021年共认领政务服务事项2559项，电子证照共汇聚24232条，总签章数为22886条，签章率94.45%。

2.重点领域信息公开情况

一是加强突发公共事件信息公开。加大公共卫生等突发事件信息公开力度，依法依规、及时准确公布公共卫生、事故灾难、自然灾害等突发事件的监测预警、防控措施、事态进展、处置结果等信息86条。同时积极开展疫情防控信息公开工作，2021年已公开信息273条。二是做好稳企业稳增长相关信息公开。已成立投资项目一站式服务中心，并开设“帮您办”窗口，组建了UedBet体育政务服务“蒙速办?帮您办”服务队，统一了授权委托书及申请表。在全市各类公共场所张贴“蒙速办”宣传海报，各社区工作人员上门宣传，有效提升我市民众在“蒙速办”应用的注册应用率，截至目前我市共有蒙速办注册人数12000余人，注册率18%。三是做好民生领域信息公开。已公开高校毕业生、退役军人、城镇就业困难人员等群体就业创业的政策措施和就业供求信息40条。公开学前教育、义务教育、高校和职业教育招生等领域信息42条。已公开传染病防治、医保支付方式改革、医疗保障政策等方面信息51条。已公开污染防治监测等信息71 条。

3.基层政务公开标准化规范化工作开展情况

一是做好26个重点领域信息发布。按照呼伦贝尔市要求部署，政府门户网站重点领域信息各专栏增设政策文件、办事指南和信息发布子专栏，26个重点领域基层政务公开标准化规范化目录动态调整，将持续开展此项工作。二是建立基层政务公开工作规范。按照呼伦贝尔市要求积极开展目录编制工作，现已编制完成的部门26个，同时已编制完成乡镇一张表和办事处一张表，均已公开。三是基层政务公开制度规范编制工作已完成，已下发正式文并随文附相应流程图。建设标准规范的政务公开平台矩阵。

4.解读回应情况

一是健全完善政策解读机制，将政策解读纳入市政府、部门公文运转流程，确保政策性文件“应解读尽解读”，切实提高政策解读的数量和质量。二是提高政策简明问答和事例、数据、图表图解、H5、音频视频、动漫、流程演示等方式解读的比例，用更丰富、易懂的手段赢得群众的对政府的支持和了解。三是全面推行政策施行后解读，紧紧围绕年度重点工作的落实情况和保障改善民生工作情况晒“成绩单”；对政策公布后出现的误解误读和质疑，针对性地开展深度解读、延伸解读。注重发挥专家解读作用。2021年我市共组织发布政策解读50篇，其中：动漫解读1篇，H5解读1篇，视频解读3篇，“12345政策知识库”统一模板简明问答16个，图文解读19个，文字解读4篇，召开新闻发布会2次，政府网站在线访谈4次。

5.回应社会关切情况

按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，落实政务舆情回应责任。充分发挥领导信箱、新闻发布会、在线访谈、在线咨询、民意征集等渠道作用，做好舆情收集、研判和回应。对涉及本地区、本部门的网络谣言，及时公布真相、辟除谣言，通过UedBet体育人民政府门户网站、UedBet体育人民政府官方发布微信号等形式及时予以回应，2021年共回应社会关切35条。

UedBet体育政务公开工作领导小组办公室

2022年2月18日