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第一条根据呼伦贝尔市委、市政府批准的《UedBet体育机构改革方案》（呼党办发〔2019〕6号），制定本规定。

第二条UedBet体育民政局（简称市民政局）是市人民政府工作部门，为正科级。

第三条市民政局贯彻党中央关于民政工作的方针政策，落实自治区党委、呼伦贝尔市委及UedBet体育委相关决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家、自治区、呼伦贝尔市关于民政工作的法律法规及政策标准，拟订全市民政事业发展政策、规划，并组织实施。负责民政专项资金的分配和监管工作。负责民政项目储备上报及民政事业统计管理工作。

（二）负责社会组织的登记、执法、监管工作。贯彻执行社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记管理办法并组织实施，依法对社会组织进行登记管理和监督检查。负责市本级直接登记管理的社会组织党建工作。

（三）负责社会救助工作。拟订全市社会救助政策和标准，统筹社会救助体系建设，负责城乡最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。

（四）负责基层政权建设和城乡社区治理。拟订全市基层群众自治和城乡社区治理政策，统筹城乡社区治理体系和能力建设，提出加强和改进基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

（五）负责区划、地名管理。贯彻执行行政区划、行政区域界线管理和地名管理政策、标准，承担全市行政区划变更的审核和申报工作，负责全市行政区域界线的勘定和管理工作，按规定权限负责地名管理工作。

（六）负责社会事务管理。贯彻执行婚姻、殡葬管理政策和服务规范并组织实施，推进婚俗、殡葬改革。拟订全市残疾人权益保护政策，统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。

（七）负责养老服务管理。统筹推进、督促指导、监督管理全市养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

（八）负责儿童福利管理。贯彻执行儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，健全林区留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。

（九）负责慈善事业和社会工作管理。拟订全市促进慈善事业发展政策，负责社会捐助工作。贯彻执行社会工作、志愿服务政策和标准，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

（十）完成市委、市政府和上级业务部门交办的其他工作。

（十一）职能转变。市民政局应强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群众提供基本社会服务，促进资源向薄弱地区、领域和环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

（十二）有关职责分工

与市卫生健康委的有关职责分工。

市民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

市卫生健康委负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

第四条市民政局设下列内设机构

（一）综合办公室（法制办公室）

负责机关日常运转和综合协调工作。负责综合性文稿起草、文件运转、信息宣传、会务、安全、保密、机要、档案、人事管理、机构编制、后勤保障和离退休人员管理等政务事务性工作。承担规范性文件合法性审查和行政复议、行政应诉等工作。承担民政行业标准化工作。

拟订民政事业发展规划。负责民政项目储备上报工作。负责中央、自治区、呼伦贝尔市、市本级财政拨付的民政事业资金管理工作。负责局机关及所属单位预决算、财务、资产管理工作。负责民政事业统计管理工作。

（二）社会组织管理办公室（社会组织党建办公室）

贯彻执行社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法，按照管理权限进行登记管理和执法监督。负责市本级直接登记管理的社会组织党建工作。

（三）养老服务办公室（社会救助、慈善事业促进和社会工作办公室）

承担老年人福利工作。拟订老年人福利补贴制度和养老服务体系建设规划、政策、标准。协调推进林区留守老年人关爱服务工作，指导养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构管理工作。负责高龄津贴等补贴资金的分配和监管工作。

拟订全市城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助政策和标准，健全城乡社会救助体系。负责中央、自治区、呼伦贝尔、市本级财政困难群众救助补助资金分配和监管工作。参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法。

拟订促进慈善事业发展政策和贯彻执行慈善信托、慈善组织及其活动管理办法。负责社会捐助工作。拟订社会工作和志愿服务政策。组织推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

（四）区划地名办公室（基层政权建设和社区治理办公室）

贯彻执行行政区划、行政区域界线和地名管理政策、标准。负责乡镇（街道）的设立、撤销、更名和人民政府驻地迁移申报工作。负责全市行政区域界线的勘定和管理工作。负责全市地名管理工作。负责城乡地名标志设置和管理工作。审定标准地名出版物。负责编制公布行政区划信息的UedBet体育行政区划图。

拟订城乡基层群众自治建设和社区治理政策，统筹城乡社区治理体系和能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设建议，推动基层民主政治建设。

（五）社会事务和儿童福利办公室

推进婚俗和殡葬改革，贯彻执行婚姻、殡葬、残疾人权益保护、生活无着流浪乞讨人员救助管理政策。参与拟订残疾人集中就业扶持政策。指导婚姻登记机关和残疾人社会福利、殡葬服务、生活无着流浪乞讨人员救助管理机构相关工作。指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作。负责困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资金的发放工作。

贯彻执行儿童福利、儿童收养和儿童救助保护政策、标准。健全林区留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。指导儿童福利、收养登记、救助保护机构管理工作。

设机关党组织，负责机关和所属事业单位的党建、群团工作。

第五条市民政局行政编制10名。班子科级领导职数3名（1正2副）。

第六条市民政局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条本规定由市委编办负责解释，其调整由市委编办按规定程序办理。

第八条本规定自印发之日起施行。

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