UedBet体育

第一条根据呼伦贝尔市委、市政府批准的《UedBet体育机构改革方案》（呼党办发〔2019〕6号），制定本规定。

第二条UedBet体育人力资源和社会保障局（简称市人社局）是市人民政府工作部门，为正科级。

第三条市人社局贯彻党中央关于人力资源和社会保障工作的方针政策，落实自治区党委、呼伦贝尔市委及UedBet体育委相关决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对人力资源和社会保障工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家、自治区、呼伦贝尔市人力资源和社会保障事业发展规划和政策措施。拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划并组织实施、监督检查。指导事业单位开展有关工作。

（二）负责人力资源开发管理工作。贯彻落实上级人力资源开发规划、政策，会同有关部门拟订人才培养、引进政策，贯彻落实上级人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策。

（三）负责促进就业创业工作。拟订全市统筹城乡就业发展实施意见，完善公共就业创业服务体系。拟订全市职业培训机构发展规划，并组织实施。负责对职业技能培训机构的审批审核、监督检查工作。组织落实就业援助制度。牵头组织落实高校毕业生就业政策。

（四）负责统筹推进社会保障体系建设工作。贯彻执行养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策、标准和基金管理、监督制度，拟订管理和监督办法并组织实施。编制全市社会保险基金预决算草案，会同有关部门实施全民参保计划，按照国家要求建立统一的社会保险公共服务平台。拟订全市离退休人员社会化管理服务工作管理办法并监督实施。

（五）负责社会保险基金资金监督管理工作。组织实施基本养老、失业、工伤等社会保险基金和就业专项资金、人才开发资金等的监督检查工作。对企业（职业）年金、个人储蓄性养老保险基金管理实施监管。负责社会保险经办业务的监督检查。建立基金（资金）监督举报系统，受理投诉举报，协助有关部门查处基金管理方面的违纪案件。负责全市就业、失业和相关社会保险基金预测预警以及信息引导等工作。

（六）负责构建和谐劳动关系相关工作。贯彻执行劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协商协调机制。落实职工工作时间、休息休假、假期制度和消除非法使用童工女工及未成年工特殊劳动保护政策。组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处违法案件。

（七）推进专业技术人才和技能人才队伍建设。牵头推进深化职称制度改革工作，组织开展职称评审工作。落实专业技术人员管理、继续教育和博士后管理等政策。负责全市高层次专业技术人才选拔、培养和博士后管理、留学回国人员管理服务工作。落实吸引国（境）外专家、留学人员来市（回市）工作政策。按规定权限负责部分外国人来华工作许可。负责市人才开发基金使用管理。落实技能人才培养、评价、使用、激励和职业资格制度的相关政策，建立职业技能多元化评价机制。

（八）负责事业单位人事管理工作。会同有关部门推动全市事业单位人事制度改革。会同有关部门拟订全市事业单位人员和机关工勤人员管理政策，并组织实施。拟订市本级政府序列事业单位人才引进政策。按照管理权限负责事业单位岗位设置、公开招聘、岗位聘用等相关事宜。负责相关人员调配、股级干部任免、辞聘解聘等事宜。负责全市事业单位考核、奖惩、申诉、培训等事宜。负责表彰奖励相关工作。

（九）负责事业单位、国有企业工资管理工作。贯彻执行事业单位人员和机关工勤人员工资收入分配政策，建立健全企事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制。贯彻执行企事业单位人员和机关工勤人员福利和离退休政策。

（十）负责农牧民工管理工作。贯彻执行农牧民工工作综合性政策和规划，推动农牧民工相关政策落实，推动农村牧区劳动力转移就业，协调解决重点难点问题，维护农牧民工合法权益。

（十一）完成市委、市政府和上级业务部门交办的其他工作。

（十二）职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，规范和优化对外办理事项，落实国家职业资格制度，加强事中事后监管，创新就业和社会保障等公共服务方式，加强信息共享，提高公共服务水平。

第四条市人社局设下列内设机构：

（一）办公室（政策法制宣传、政务服务、人事教育、离退休干部管理）

负责机关日常运转和综合协调工作。负责综合性文稿起草、文件运转、内部督查、会务、安全、保密、机要、档案、财务、后勤保障、固定资产管理、机关事务管理等政务事务性工作。

组织开展人力资源和社会保障政策、科研课题研究和综合性调研，协调专家咨询工作。负责机关依法行政日常工作。负责行政复议、行政应诉和法制宣传等工作。负责规范性文件、重大行政行为的合法性审查等工作。负责行政权力事项的梳理审核、管理和监督运行工作。负责指导、规范和监督本系统行政执法行为。负责政务信息、新闻宣传及舆情监控。协调落实全市人力资源和社会保障领域改革事项。

负责机关和所属事业单位的干部人事管理、机构编制、职称评审、岗位聘用、工资待遇、绩效考核等工作。拟订系统内人才队伍建设中长期规划和年度培训计划并组织实施，负责系统内人才培养和队伍建设工作。承办UedBet体育管理的部分人员的任免手续。

负责政务服务标准化、信息化建设，牵头组织实施“互联网+政务服务”、政务公开工作。负责社会信用体系建设工作。指导人力资源和社会保障系统行风建设。按规定权限负责行政许可事项的受理和审批，承担“放管服”改革相关工作。

负责机关退休人员服务管理工作，指导所属事业单位退休人员服务管理工作。

（二）规划财务室（基金资金监管）

拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划并牵头组织实施，发布情况通报。编制就业、相关社会保险基金预决算草案，参与拟定就业、相关社会保险基金（资金）财务管理制度。负责信息规划和统计管理。承担资产管理等工作，指导所属单位相关工作。

贯彻执行基本养老、失业、工伤等社会保险基金监督制度。开展对基本养老、失业、工伤保险基金和就业专项资金、人才开发基金及机关和所属单位预算资金的监督检查工作，组织查处重大案件。对本系统专项经费进行内部审计工作。对企业（职业）年金、个人储蓄性养老保险基金管理实施监管。负责社会保险经办业务的监督检查。建立基金（资金）监督举报系统，受理投诉举报，组织查处基金管理方面的违纪案件。

（三）人力资源开发办公室（就业促进与农牧民工工作）

贯彻执行上级人才开发政策、编制人才开发目录，组织实施高层次人才引进和重大人才项目活动，开展国际和区域人才交流与合作。拟订全市人力资源市场、人力资源服务业发展、人力资源流动的实施意见和规划，并组织实施。指导、规范人力资源市场和职业中介机构业务活动，对社会化人力资源中介机构的中介活动实施监督。负责人力资源市场信息相关工作。

贯彻执行就业创业政策、失业保险政策、农牧民工工作综合性政策。拟订全市就业规划、年度计划和农牧民工工作规划并组织实施。实施公共就业服务管理。贯彻执行高校毕业生就业政策，组织实施高校毕业生基层服务项目。组织落实就业援助制度。进行失业保险基金预测预警及信息引导工作。按规定权限负责外国人来华工作许可事宜。推动农村牧区劳动力转移就业。协调处理涉及农牧民工的重点难点问题和重大事件，维护农牧民工合法权益。指导、协调农牧民工信息工作。

（四）事业单位人事管理办公室

会同有关部门推进全市事业单位人事制度改革。贯彻落实上级事业单位人员和机关工勤人员管理政策。拟订市本级政府序列事业单位人才引进政策。按照管理权限承办事业单位岗位设置、公开招聘、岗位聘用等相关事宜。负责相关人员调配、股级干部任免、辞聘解聘等事宜。负责全市事业单位考核、奖惩、申诉、培训等事宜。指导事业单位人员档案管理工作。

（五）专业技术人员管理办公室（职业能力建设）

牵头推进深化职称制度改革工作，组织开展职称评审工作。贯彻执行专业技术人才管理和继续教育政策并组织实施。承担高层次专业技术人才选拔推荐和培养、博士后管理、留学回国人员管理服务工作。负责市人才开发基金使用管理。

贯彻执行城乡劳动者职业技能培训政策、规划和终身职业技能培训制度。贯彻执行技能人才培养、评价、使用、激励和落实职业资格制度相关政策。负责对职业技能培训机构的资质审核、监督检查工作。指导职业分类、职业技能国家标准的实施、技能人才培训基地、技能大师工作室、公共实训基地建设。

（六）工资福利办公室（养老保险）

贯彻执行事业单位人员和机关工勤人员工资收入分配、福利和离退休政策。负责市本级事业单位绩效工资总量核定、工资基金审理、工龄认定、工资确定、审核、备案工作。负责上报自治区、呼伦贝尔市表彰奖励材料及UedBet体育本级评比达标表彰材料审核工作，根据授权承办以市委、市政府名义开展的市级表彰奖励活动。负责全市艰苦边远地区津贴调研、提高类别申报工作；负责工资统计与综合分析工作；负责编制市本级事业单位工资总额计划、工资基金管理工作；负责市本级事业单位人员抚恤、采暖等福利审核工作。

贯彻执行机关事业单位人员养老保险、企业职工基本养老保险、城乡居民养老保险和企业（职业）年金政策。贯彻执行基本养老金调整政策。落实个人储蓄性养老保险政策和标准。负责养老保险基金预测预警及信息引导工作。负责市本级企业职工退休审批工作。拟订全市离退休人员社会化管理服务工作管理办法并监督实施。负责征地方案中有关被征地农牧民养老保险政策落实情况审核工作。

（七）工伤保险办公室（劳动监察）

贯彻执行工伤保险及其补充保险、工伤协议机构管理、工伤预防、康复、认定政策。负责上报有关劳动能力鉴定工作材料。负责工伤保险基金预测预警及信息引导工作。监督落实工伤保险药品、诊疗项目目录、住院服务标准。

贯彻执行劳动保障监察工作制度并组织实施。协调劳动者维权工作，组织开展劳动监察，处理有关突发事件，查处督办重大案件。

（八）仲裁信访办公室（劳动关系）

贯彻执行劳动和人事争议调解仲裁政策及信访工作制度。指导监督劳动和人事争议调解仲裁工作。协调处理重大劳动和人事争议案件。研究分析全市人力资源社会保障系统信访维稳工作情况。负责接待、处理人民群众来信来访工作，督查督办重大信访事件，协调处理群体性突发事件。检查指导全市人力资源社会保障系统信访维稳工作。

贯彻执行劳动标准和特殊工时制度，规范劳动用工管理。构建和谐劳动关系。落实职工工作时间、休息休假、假期制度和消除非法使用童工、女工及未成年工特殊劳动保护政策。贯彻执行企业薪酬调查和发布制度。贯彻执行企业工资收入分配宏观指导、调控、支付政策和国有企业负责人薪酬、工资决定机制政策，指导和监督国有企业工资政策执行情况。

设机关党组织，负责机关和所属事业单位的党建、群团等工作。

第五条市人社局行政编制15名。班子科级领导职数3名（1正2副）。

第六条 市人社局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条 本规定由市委编办负责解释，其调整由市委编办按规定程序办理。

第八条本规定自印发之日起施行。

办公地址：根河市得耳布尔街北UedBet体育人力资源和社会保障局（原市委党校）       联系电话：0470-5233959