UedBet体育

为贯彻落实以UedBet体育同志为核心的党中央关于打击整治养老诈骗的决策部署，全力配合做好打击整治养老诈骗专项行动，根据《UedBet体育打击整治养老诈骗专项行动实施方案》和《呼伦贝尔市自然资源局打击打击整治养老诈骗专项行动实施方案》的部署要求，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

在以UedBet体育新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻UedBet体育法治思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，紧盯养老诈骗重大案件、重点问题，建立健全从源头上预防治理的长效工作机制，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展，充分保障老年人合法权益，为老年人安享晚年营造良好社会环境。

二、总体要求

结合贯彻实施《土地管理法》《土地管理法实施条例》，落实《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）、《国务院办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》（国办发[2020〕48号）及《自然资源部关于加强规划和用地保障支持老服务发展的指导意见》（自然资规〔2019〕3号）等文件要求，围绕自然资源职能职责，组织开展改变养老服务设施用地用途等问题集中摸排，加强养老用地政策宣传，整治并依法打击擅自改变养老服务设施用地用途变相开发房地产等涉诈违法行为，积极配合各级打击整治养老诈骗专项行动。严肃查处违法案件，规范土地市场秩序，促进养老服务业健康发展。

范围和重点

对近五年（2017-2021年底）以划拨、出让、租赁方式供应的养老服务设施用地，擅自改变土地性质和用途进行违法违规建设的行为，依法依规进行清理整治。重点整治擅自改变社会福利用地用途、养老用途以建设老年公寓、宿舍为名开发房地产等涉诈问题隐患，组织开展摸排，依法依规予以规范整治，并将重大违法线索移交司法机关。

三、工作安排和主要任务

(一）摸底排查阶段（2022 年5月-2022年6月初）

根据内蒙古自治区自然资源厅下发的呼伦贝尔市近5年(2017-2021 年底）供应的养老服务设施用地摸排清单，对照摸排清单逐宗核查养老服务设施用地是否存在擅自改变用途进行房地产开发的情况。对发现的问题形成自查情况统计表，搜集对应的宗地审批、供应信息，分析问题根源，形成涉嫌违法用地问题清单，并于2022年5月25日前分别上报UedBet体育专项行动办公室和呼伦贝尔市自然资源局。

（二）专项整治阶段（2022 年6月-9月上旬）

局各股室、大队、中心要依法依规自查整改。涉及违法用地的，由地方自然资源局综合行政执法大队依法查处；涉嫌构成犯罪的，移交司法机关处理。2022年7月25日前，分别向UedBet体育专项行动办公室和呼伦贝尔市自然资源局报送违法用地问题清单整改情况。

（三）总结巩固提升阶段（9月中下旬）

局各股室、大队、中心要全面梳理系统专项整治工作情况，重点总结贯彻和落实国办发〔2020〕48号、自然资规〔2019〕3号文件的经验做法，形成改变养老服务设施用地用途等问题规范整治工作总结报告，于2022年9月15日前分别上报UedBet体育专项行动办公室和呼伦贝尔市自然资源局。加强养老用地政策宣传，以及擅自改变养老服务设施用途变相开发房地产的信息共享和监督管理，严防类似问题复发反弹。

四、工作要求和保障措施

（一）高度重视提升政治站位。局各股室、大队、中心要高度重视，进一步提升政治站位，加强沟通协调，强化责任落实。要坚持把防范化解风险、维护社会稳定贯穿专项行动始终，严格按照有关法律法规和政策规定妥善处置，守住不发生重特大群体性事件的底线。及时总结专项行动的创新举措和成功经验，主动认领自然资源部门分工任务，全力配合做好打击整治养老诈骗专项行动工作，为老年人安享晚年营造良好社会环境。

(二）强化部门协同。运用好部门间信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等工作机制，加强部门沟通协调和衔接配合，形成工作合力。配合政法机关等全面查清犯罪嫌疑人资金流向，及时查封、扣押、冻结涉案财产，坚决防止犯罪嫌疑人隐匿、抽逃、转移资产等。

(三）建立信息报送机制。局各股室、大队、中心要及时汇总工作进展情况，按要求报送整治工作中涉嫌违法用地问题清单、重大典型案件清单，对排查清理整治中发现的重大问题情况随时上报。

(四）配合扎实做好宣传发动任务。配合做好打击整治养老诈骗专项行动开展打击整治养老诈骗宣传活动，要精准把握时效度，充分用好新闻媒体，扩大正面宣传，营造打击整治养老诈骗的深厚氛围。配合宣传报道一批典型经验、典型案件，揭露养老诈骗 “套路”手法，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力，配合及时公布举报方式，加大线索核查督办力度，全面排查养老诈骗线索。配合一旦出现负面舆论升温，及时协调加强引导管控，严防恶意炒作。

五、成立专项行动工作专班

成立UedBet体育自然资源局打击整治养老诈骗专项行动工作专班，成员名单如下：

主  任：张  华 市政府副市长、市自然资源局党组书记、局长

            副主任：宋建政 市自然资源局党组副书记、

            刘统宝 市自然资源局党组成员、副局长

            张剑飞 市自然资源局党组成员、副局长

            周建军 市自然资源局党组成员、不动产调查登记中心主任

成  员：张大巍 市自然资源局综合办公室负责人

            武宏杰 市自然资源局利用权益版负责人

            岳  强 市自然资源局调查确权测绘办负责人

            程海军 市自然资源局耕保办负责人

            王宝成 市自然资源局执法监察办负责人

            钢  钢 市自然资源局纪检监察室主任

            哈  申 市不动产调查登记中心副主任

            张伟东 市城乡规划管理办主任

工作专班办公室设在自然资源局行政执法办，负责统筹安排相关工作。