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UedBet体育住房和城乡建设局综合保障中心2022年工作总结

回顾2022年的工作，我中心在住建局的领导下，在呼伦贝尔市技术发展中心的业务指导下，各项工作也在逐步开展。以相关法律、法规、强制性标准为依据，不断加强中心自身建设，切实提高建筑工程质量、安全技术指导工作。认真落实新冠肺炎疫情防护工作、推进老旧小区改造、优化营商环境、预拌混凝土、建筑材料等重点工作。现将具体情况汇报如下：

一、2022年质量、安全工作情况

（一）质量、安全工作体情况

截至目前2022年UedBet体育在建建筑工程40项，其中房建20项，42525.38平方米；老旧小区6项，大林公司两供一业项目3项，维修改造36945m；市政11项(两条路1298.89m,一座桥172.2m，二小学校塑胶跑道7980m,市区供热改造3500m，污水提升二期8089.85m, 敖乡维修改造二标、三标 10452.3平方米，敖乡供热4580m, 敖乡博物馆改扩建742.5平方米，烈士纪念碑6000平方米）。涉及建设单位23家，施工单位23家，监理单位6家，勘察单位11家，设计单位13家。工程质量检测机构1家，商混生产企业1家。我局认真履行职能，突出重点，关注民生，提高效能，扎实推进“工程质量安全提升行动”，认真落实建设工程各方主体的责任，使我市的工程质量水平有了进一步的提高，监督区域未出现重大的工程主体结构和使用功能的质量事故，确保了建筑安全形势的稳定。

（二）关于质量、安全工作的部署落实情况

1、房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理情况

年初召开《UedBet体育贯彻落实<内蒙古自治区住房和城乡建设厅关于2022年工程质量监督检查方案>动员推进会》1次，进一步完善工程质量保障体系，提升建筑品质，推动我市建设工程质量水平稳步提升。5月组织召开了质量、安全调度会。会上对结转复工前的检查工作、2022年质量、安全工作要点等提出具体要求。开展工程质量、安全检查月，6月--8月为期三个月的工程质量、安全检查月，对全市在建项目进行混凝土构件强度、钢筋保护层厚度、楼板厚度、层高等工程实体进行了抽查。全年多次配合呼伦贝尔市质量、安全大检查工作，对检查出的项目、存在的隐患问题，进行督促整改和复查等工作。截至目前下达质量、安全整改通知书16份。

2、落实《内蒙古自治区住房和城乡建设厅关于落实工程质量建设单位首要责任实施办法》（内建质〔2021〕237号）文件要求情况

全面落实工程质量终身责任制度，严格执行工程质量终身责任书面承诺、永久性标牌、五方主体项目责任质量终身责任信息档案等制度。做到签订质量终身责任书、设立永久性标牌和建立质量信息档案百分之百全覆盖。夯实工程五方主体、项目负责人及相关从业人员的质量安全责任，特别是强化建设单位的首要责任。项目施工过程中严格落实监理监督、质监站监督、社会人事对工程质量的监督，设立举报箱及投诉电话，励志精益求精，创精品工程。严厉打击建筑施工领域违法发包、施工转包、违法分包等违法违规行为，坚决治理纠正违规违法行为，通过约谈、记入不良行为、责令停工、经济处罚等手段，保持打击质量安全生产违法违规行为的高压态势，进一步规范企业建筑生产秩序。

3、落实《内蒙古自治区住房和城乡建设厅关于进一步加强全区房屋房屋建筑和市政工程质量安全监督管理工作的通知》（内建质〔2021〕223号）文件要求，建立工程质量监管工作专班或工作协调机制，对在建项目形成有效监管情况

成立了以一把手为组长，各分管局长为副组长，各三级单位负责人和各科室主任为小组成员的住建领域工程领导小组，统筹指导推进住建领域工程质量工作。加强质量工作组织领导。推动健全“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局。强化质量工作组织领导和对工程建设质量工作的检查指导，保障质量工作落实到位，积极推进全市工程质量工作高质量发展。

4、开展建筑工程质量、安全评价情况；

在具体工作中，我局扎实推进质量、安全标化工作，进行差别化管理，针对到达一定规模、结构复杂的工程，工程自开工时审查施工单位的工程自开工前审查施工单位的“质量、安全标化工地实施方案”，对工程项目实施日常安全监督时同步开展项目质量质量、安全生产标准化考评工作，指导监督施工企业开展工程项目质量、安全生产标准化自评工作。细化整治措施，努力实现全市建筑安全质量生产形势持续稳定。

5、组织开展勘察设计质量监督执法检查和工程质量监督执法检查情况；

重点检查勘察设计单位和执行工程建设强制性标准的情况，勘察设计单位、相关人员质量主体责任落实的情况。检查中不发现在本市参与刊社对工程项目违反工程建设强制性标准，已拟文对相关勘察、设计单位及施工图审查机构进行通报及处理。

6、开展预拌混凝土专项检查、工程质量检测专项治理抽查抽测情况；

加强预拌混凝土质量技术指导，确保建设工程质量。严格按《 内蒙古自治区预拌混凝土质量监督管理办法》规范预拌混凝土监督管理，对预拌砼企业砼质量进行了专项整治工作，规范商品混凝土市场管理对商混，全年专项检查2次，发现问题8条。            

开展房屋建开展检测机构指导工作，按照《内蒙古自治区住房和城乡建设厅关于2022年工程质量监督检查方案的通知》，UedBet体育住建局对本辖区内的检测机构进行全面排查，发现问题8条。同时对两个在建项目关于原材料的使用进行了抽查，确保了我市建筑原材料检测单位总体管理水平上一个台阶。

7、工程质量投诉调查处理情况；

做好质量投诉处理，保护业主合法权益。积极受理、办理、工程质量投诉事件情况，通过市长信箱、信访转件、网络舆情、12345政务热线及蒙速办等方式第一时间了解相关诉求，派出专人进行解决工程质量投诉问题,受理处理投诉3起，结案2起，其剩余1案件正在处理中。

二、存在问题

1.基层行政人员不足流动性大，事务繁杂涉及革事项多，历史遗留问题政策文件支撑不足不宜解决。事业单位机构改革后职能改变后，实际工作和现行的规定有出入，工作重心不好把握。基层专业人员晋升空间不足、责任大，年轻人多愿意干行政。保稳定重安全的同时，很容易照成质量投入的不足。

2.经费不足的矛盾依旧突出，严重制约了工作的科学发展和人员素质的提高。

3.专业技术人员配置不适应当前城市建设快速发展的需要，技术人员明显不足，专业配置不平衡，缺少建筑安全、消防、市政工程等相关专业的高素质专业技术人才。

4.少数建设单位缺乏工程建设法规意识，扰乱市场秩序，在不办理施工许可证的情况下，纵容施工企业盲目施工，影响工程质量及监督管理。

5.监理单位中的部分监理人员素质低，监理职责履行不力。

三、2023年工作安排

1.全面加强建设工程质量、安全指导工作，以确保建设工程结构安全为主要目标，顺利完成2023年工作任务。

2.以建立规范化服务性机关为载体，找准指导与服务的结合点，做好全部工程项目的监督管理。

3.进一步加强在建工程质量投诉的协调处理，及时处理反映的问题，维护群众的利益。

4.对施工现场加大日常安全巡查力度，采取评价检查，日常安全巡查，安全大检查，与专项治理相结合的方式对项目工程进行隐患排查。

5.加大信用档案的建立，质量责任追溯到人，对重大典型违规行为，一查到底，保证在建工程依法有序进行。

6.进一步加强全中心干部职工业务素质和廉政建设培训，特别是在提高业务水平和依法行政方面，加强对技术人员的业务考核，做到行为规范化、工作程序化、管理制度化，树立科学、公正、优质服务的质监站形象。

                                                                                                                                                             2022年11月18日