UedBet体育

——2023年3月22日在UedBet体育第六届人民代表大会

第二次会议上

UedBet体育人民政府市长  孙尚国

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2022年工作回顾

过去的一年，是根河砥砺奋进、奋勇争先的一年。在呼伦贝尔市委、市政府和市委的坚强领导下，全市上下坚持以UedBet体育新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大胜利召开和学习贯彻党的二十大精神为主线，全面落实“五大任务”，深入实施“五个大起底”行动，全力推进“五大行动计划”，高效统筹疫情防控和经济社会发展，在稳中求进、难中求成，为根河转型发展、绿色发展、高质量发展奠定了坚实基础。

——我们聚力抓项目、扩投资，经济运行稳中有进。实施重点项目38个，完成投资5.9亿元，项目开复工率、投资完成率分别同比提高6.2和24.1个百分点。全市地区生产总值完成36.3亿元，同比增长0.4%；限额以上固定资产投资完成5.7亿元，同比增长17.1%，目标完成率居呼伦贝尔市第2位；一般公共预算收入完成7533万元，完成年初预算收入的106%；社会消费品零售总额达到12.6亿元；城镇常住居民人均可支配收入达到32356元，增速位居呼伦贝尔市第4位。绿色指标全面完成。

——我们聚力重保护、促转化，生态优势充分彰显。《国土空间总体规划》编制完成,“三区三线”划定成果正式启用。全面落实河长制，规范河道采砂行为，市镇两级河长巡河720余人次。全力推进林长制，入围第二批“自治区森林城市”创建单位，完成重点地段绿化5000亩，义务植树54740株。深入打好污染防治攻坚战，完成市区污水收集率提升改造工程，满归、金河垃圾处理厂建设进入收尾阶段。空气质量优良天数比例达到100%。中央生态环保督察信访案件全部办结。自治区级低碳旗县试点建设进展顺利。汗马自然保护区入选世界自然保护联盟绿色名录，阿龙山敖鲁古雅湿地公园通过国家级自然公园评审。我市获评2022年绿水青山就是金山银山实践优秀城市称号。

——我们聚力优结构、促升级，特色优势逐步显现。坚持生态优先、绿色发展，深入实施“五大行动计划”，推动产业提档升级，一二三产业融合发展成效显著。

文旅产业提标提效发展。圆满完成呼伦贝尔市推进文旅产业高质量发展大会观摩工作。精心谋划敖乡景区旅游布局，通过招商引资、申请专项债，投入资金1.6亿元实施了敖鲁古雅使鹿部落景区改扩建工程，对原始部落、博物馆、太阳城、敖鲁古雅酒店改造升级，建设游客咨询服务中心、西乌乞亚营地，完善景区道路标识、智慧化旅游系统。经过一年集中攻坚，敖鲁古雅使鹿部落晋升国家4A级景区，实现了多年努力的奋斗目标。成功举办冷极冰雪季、驯鹿王大赛等系列旅游活动，《我们的敖鲁古雅》实现商业化演出，“自然有味道”美食季点亮城市“夜经济”。“根河美食地图”文旅便民服务小程序上线运行。“森林味道”厨艺大赛，烹调出根河舌尖上的美味。《盛情邀约》等根河城市宣传片，充分展示根河美景。大型文旅探访节目《山水间的家》在中央一套黄金时段播出，观众规模达2亿人次，新媒体端覆盖人群4亿人次，敖鲁古雅知名度大幅提升。全年接待游客101万人次，实现旅游收入12.16亿元，同比分别增长5.7%和5.5%。农牧业增量增质发展。把保障粮食安全放在突出位置，播种粮食1.43万亩。冷极灵芝喜获丰收，“兴安一号”蓝莓推广示范项目通过自治区验收。敖鲁古雅驯鹿被列为国家重点普查对象，驯鹿保种场通过国家畜牧总站验收，驯鹿种群质量数量稳步增加。牲畜存栏达到2万头只。新兴产业集约集聚发展。深挖冷资源、空域资源优势，成功组建“中国冷极”冷资源技术创新中心，200余名专家开展冷资源项目研究。中国直升机设计研究所、西安试飞院圆满完成飞行器高寒试飞和夏季载荷飞行测试。长城公司完成新能源汽车冬季测试，懂车帝公司完成34个品牌60余款新能源汽车高寒测评，冷资源价值转化实现新突破。生态产业乘时乘势发展。推进以蓝莓、灵芝、矿（山）泉水为主的绿色食品加工，12户林下产品加工企业年产值达到1700万元。宏源公司入选呼伦贝尔市级“专精特新”培育库进行重点培育。极鹿公司林下产品入选CCTV中视购物，被认定为“潜力新国货”品牌。传统产业创新创优发展。木材加工业朝着精细化方向迈进，根林木业公司被自治区住建厅认定为装配式木结构建筑示范基地。矿产资源节约集约利用，山金、森鑫矿业完成绿色节能改造，矿山企业朝着资源消耗低、环境污染少、经济效益好方向发展。

——我们聚力谋全域、强基础，城乡面貌明显改善。高质高效推进根满公路改造工程，多年期盼的民生路、致富路按期通车，极大改善了沿线百姓出行和生产生活条件。改造农村公路危桥30座，乌力库玛至下央格气、耳布尔至木瑞公路建设进展顺利。连心桥投入使用，打通城市慢行系统。投入资金5460万元，完成凝翠路、五峰路、爱民路、向阳路、广林路5条道路升级改造，三横五纵道路网基本建成，人民群众出行更加便利。投入资金6200万元，改造老旧小区14个，惠及居民1408户。建成5G基站19处，市区5G网络实现全覆盖。加强城市精细化管理，开展物业专项整治，市容市貌乱象得到有效治理。

——我们聚力抓改革、促开放，动力活力加速释放。国企改革三年行动圆满收官。财税体制改革向纵深推进，减免税费4796万元，完成留抵退税1920万元。“放管服”改革不断深化，市场主体准入登记注册一日内办结，工程建设项目审批服务实现全程办、并联办，政务服务事项网办率达到98.88%。招商小组赴山东、陕西、长春、黑龙江等地开展招商引资，举办招商引资活动12次，与山东黄金集团等企业达成合作，签约招商引资项目39个，引进市外资金1.39亿元。

——我们聚力增福祉、惠民生，社会事业全面进步。坚持民生优先，落实各项惠民政策，民生领域支出10.12亿元，占一般公共预算支出70%以上。重点群体创业就业规模持续扩大，城镇新增就业410人，城镇登记失业率控制在4%以内。社会保障网进一步织牢，城镇职工基本养老保险参保人数达5.9万人，城镇职工、城乡居民医疗保险累计参保人数超过10万人。城镇居民最低生活保障标准提升至每月775元。“你点单、我来行”关爱困境老年人服务，获得自治区优秀社会工作项目奖。义务教育事业均衡发展，“双减”政策高效落实，课后服务“5+2”模式全面推行，中高考成绩再创新高，高考本科录取率达到97%。医疗卫生事业稳步推进，公共卫生和疾病预防控制设施不断改善，完成方舱医院建设，妇幼和疾控中心业务用房投入使用。文化事业取得新的突破，乌兰牧骑标准化用房竣工使用，原创民族广场舞《森林中的考考乐》斩获全国群众文艺最高奖“群星奖”，《使鹿部·伊堪》荣获全区精神文明建设“五个一工程”奖。冷极马拉松队、短道速滑队在国内比赛屡创佳绩。

——我们聚力抓安全、保平安，社会大局和谐稳定。安全生产态势平稳，完成乡镇消防营房建设，应急指挥平台投入运行，处置突发应急事故能力得到有效提升。民族团结进步示范市创建成果持续巩固。“八五”普法扎实推进，法治文化主题广场投入使用。市域社会治理现代化试点深入开展，常态化开展扫黑除恶斗争，完成“雪亮工程”建设，成功侦破“5·11”金店抢劫案，“法治根河”“平安根河”建设取得显著成效。

——我们聚力转作风、提效能，政府建设全面加强。始终把旗帜鲜明讲政治贯穿于政府工作各方面全过程，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。自觉接受市人大、市政协和社会各界监督，办理各级人大代表建议34件、政协委员提案74件，办复率100%。大力压减一般性支出，“三公”经费得到有效控制。严格落实中央八项规定，坚决反对形式主义、官僚主义，持续纠治“三多三少三慢”问题，务实担当、干事创业的氛围更加浓厚。

同时，国防动员、档案史志、人防、气象、机关事务、红十字、残联、工商联、工青妇、科协、老龄、关心下一代等工作都取得新的进步。

各位代表！2022年是我市赶超发展进程中极不平凡的一年，是全市上下团结拼搏、共克时艰的一年。面对三年来最为严峻的疫情防控大战大考，我们紧紧依靠全市人民群众，周密部署、科学调度，以快制快、聚力攻坚，圆满完成了433名高校学子返乡转运工作，最大程度守护了人民群众生命安全和身体健康，最大限度减轻了疫情对经济社会发展的影响。广大医务工作者、公安干警、社区工作人员、一线党员干部和志愿者舍小家顾大家,不畏艰险向前而行，全体根河儿女风雨同舟、守望相助，彰显了疫情防控的根河速度和根河温度！

一年来，困难大于预判，结果好于预期。我们坚决落实自治区“七个摒弃”要求，树牢结果导向、成果意识，坚持实字当头、以干为先，敢闯敢干，深入破解发展难题，项目建设全面发力，产业转型步伐加快，经济运行稳步恢复，广大干部职工齐心协力，干成了一批事关长远的事情，办好了许多关乎民生保障的实事，提振了“想干事就能干成事”的坚定信心，做到了拉高标杆、跳起摘桃，干出了勇于超越、争先创优的根河奋进新气象！

各位代表！这些成绩的取得，是UedBet体育新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是呼伦贝尔市委、市政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果，是全市人民团结奋斗、顽强拼搏的结果！在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表和政协委员，向所有关心支持根河发展的社会各界人士和朋友，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表！事非经过不知难，成如容易却艰辛。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足：我市经济总量偏小，产业转型升级任务仍然艰巨；支撑增长的大项目储备不足，营商环境还需进一步优化；财政债务压力较大，收支矛盾较为突出；城镇建设与旅游城市要求还有很大差距，特别是沿街板夹泥房屋严重影响市容环境；民生领域仍有不少短板，与群众期盼还有不少差距；部分干部职工斗争精神、担当精神、规矩意识亟待增强，等等。对这些问题，我们将进一步加大工作力度，采取有效措施努力加以解决，决不辜负人民的信任与期待。

二、2023年工作安排

今年是落实党的二十大精神的开局之年，也是我市乘势而上推进根河高质量发展的关键之年，做好今年工作意义重大、责任重大。我们要坚定发展信心、保持战略定力，准确把握根河发展比较优势、阶段特征和短板瓶颈，应势而谋、顺势而为、乘势而上，在危机中育先机、于变局中开新局，以奋斗姿态勇毅前行，以昂扬斗志追赶进位，在新的赶考之路上向历史和人民交出优异答卷。

政府工作的总体要求是：以UedBet体育新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实UedBet体育总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦高质量完成“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，更好统筹发展和安全，推深做实“五大行动计划”，全力以赴抓项目、兴产业、惠民生、促发展，加快推动经济社会转型发展、绿色发展、高质量发展，实现经济质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写新时代根河高质量发展新篇章。

经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右；固定资产投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长5%以上；一般公共预算收入按可比口径增长10%左右；居民收入增速高于经济增速；保障性民生支出稳定增长；招商引资任务、绿色发展指标全面完成，能耗强度和减排指标完成呼伦贝尔市下达任务，努力在实际工作中争取更好成绩。

围绕实现上述目标，我们将重点抓好以下七个方面工作：

（一）全力保护生态，在生态价值转化上实现新突破。深入践行UedBet体育生态文明思想，守护好这片绿色林海，把生态价值转化为经济价值，打造人与自然和谐共生的示范区。

加强生态文明建设。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，提升生态系统稳定性、拓展生态保护贡献度。全面推进中央生态环保督察整改落实。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强环境应急处置能力建设，加大生态环境执法力度，从严查处违法行为，切实保障生态环境安全。严格落实河长制，常态化开展“清四乱”，加强根河、激流河等重点流域保护治理，开工建设五峰山截洪沟工程。深入落实林长制，加快大兴安岭森林生态廊道建设，实施国土绿化、森林抚育、天然林保护工程，推进湿地公园和森林公园建设，争创国家生态保护模范城市、自治区级森林城市。

全面推进集约节约。深入实施全面节约战略，巩固拓展“五个大起底”行动成效。严格执行国土空间规划，启动《乡镇国土空间规划》编制，加快“三区三线”“三线一单”成果落地应用，提高水、土地、矿产资源利用效率。开展生活垃圾分类，推进“无废城市”建设，提高固体废物资源化利用水平。持续推进节能降碳，促进经济社会绿色低碳发展，让蓝天白云、绿水青山永驻根河。

加快生态价值转化。进一步提升生态环境质量，加大重点生态功能区和参照资源枯竭城市转移支付争取力度。加快“绿水青山就是金山银山”实践创新基地成果转化，在生态文明建设、生态产业发展上先行示范，争创先进，大力发展林下经济、碳汇经济、生态旅游、森林康养等产业，推进生态产业化、产业生态化，巩固和提升国家生态文明建设示范市创建成果，全力打造生态文明建设根河样板。

（二）抓项目扩投资，在推动经济增长上实现新突破。开展“招商引资、重点项目建设攻坚年”行动，开足马力抓项目，竭尽全力抓招商，努力实现开门稳、开门红，确保全年稳、全年进。

不遗余力抓项目。扎实开展“五个一批”活动，以大抓项目、抓大项目、抓高质量项目推动根河高质量发展。着眼做大规模、优化结构，持续在重大项目谋划储备上发力，准确把握国家、自治区投资政策，围绕产业类、基础设施类、延链补链强链类、服务业类、行业投资类等方面谋划充实一批重大项目。严格落实“六个一”工作机制，实现资源高效配置、要素高效赋能、项目高效推进。打好预算内投资、债券资金、社会资本、金融资本“组合拳”，有效解决项目建设资金需求。跑起来抢前期、抢进度，推行并联审批，提升项目开工率、资金到位率、竣工投产率，年度实施重点项目32个，总投资16.2亿元，完成投资6亿元以上。

全力以赴抓招商。树立全民招商理念，实行招商引资“一号工程”，聚焦生态环保、文化旅游、林下资源等重点领域，科学谋划招商引资项目，切实做好项目的策划、设计和论证，让企业家看到“有钱赚”。健全重大招商引资项目领导包抓、协同推进、专人专班、跟踪服务机制。精准开展产业链招商、平台招商、以商招商、以乡招商，支持根河人返乡投资兴业。聚焦重点区域和目标企业，定向招商、专班推进，全方位做好项目布局、产业配套、要素保障，吸引更多优质企业落户、高效项目落地。

（三）发挥资源优势，在重点产业培育上实现新突破。坚持差异发展、培优增效原则，推深做实“五大行动计划”，全力构建现代产业体系。

扎实推进文旅产业提标提效发展。文旅产业是根河的立市产业、主攻方向，围绕“森林之城、驯鹿之乡、养生胜地、中国冷极”总体定位，坚持政府主导、市场主体、游客主角，扎实推进全域、全季、全业发展。深挖品牌文化、品牌共识，用好“中国冷极”“敖鲁古雅”两块金字招牌。坚持提标提效同向发力，推动寻访敖鲁古雅、穿越大兴安岭等旅游线路提质升级。推进敖鲁古雅使鹿部落景区、根河源国家湿地公园、冷极村等景区提质扩容，实施敖乡景区基础设施提升工程，开工建设温泉酒店、高端露营地、西乌乞亚营地二期等项目。加快根满公路沿线景区景点建设，开展敖鲁古雅旅游公司与自治区文旅投集团、森工集团股份制合作，共同开发冷极村，建设地标性景点。加强与漠河等地区合作，延伸旅游产业链条。高标准策划冷极冰雪季系列活动，开发“冷极”冰雪度假产品，做好冬季旅游文章。持续讲好根河故事，以文塑旅、以旅彰文，把最美的绿色林海、冰天雪地都做出产品、做成精品，创造更多文旅融合的看点、亮点、卖点，让游客来了有事干、不想走、玩得好。全年旅游人次和收入均增长10%以上。

扎实推进新兴产业集约集聚发展。充分利用冷资源、冷环境，大力发展冰雪产业，不断创新“冷极”品牌，打造极寒冰雪测试基地。深化与西安试飞院等科研院所合作，巩固拓展极寒环境下飞行器、汽车等工业品耐寒性测试和科学研究。实施多普勒雷达建设项目，围绕极寒冰雪测试全方位做好服务保障。大力发展航空产业，深挖通用航空消费潜力，加快恢复短途运输，对敖鲁古雅机场进行升级改造，打造集通航运输、旅游、耐寒测试为一体的通航产业基地。开工建设宇越物流中心，推动物流企业集聚发展。借势“十四冬”，举办“中国冷极马拉松”等赛事，开展速度滑冰、越野滑雪等冰雪项目，推动体育产业规模发展，全力打造冰雪运动城市和时尚冰雪旅游胜地。

扎实推进农牧业增量增质发展。充分发掘林下资源优势，大力发展果、菜、菌、药等特色种植业，让绿色林海成为老百姓致富的金山银山。重点做好冷极灵芝、木耳、芍药、蓝莓种植，实施蓝靛果忍冬推广示范项目。加强动物疫病风险防控，做好国家敖鲁古雅驯鹿保种场建设，实施驯鹿种群改良和提纯扶壮工程，探索开展驯鹿圈舍饲养，持续壮大驯鹿种群数量。

扎实推进生态产业乘时乘势发展。深度挖掘绿水青山潜在价值，培植绿色发展优势，促进生态价值转化。聚焦林下经济发展，加快中草药材、山珍食品、浆果资源开发利用，围绕灵芝、黑木耳、蓝莓、矿（山）泉水等特色产品，大力发展精深加工，提高产品附加值。支持宏源、森芝宝、林海源、供销公司等龙头企业发展壮大，实施矿泉水、蓝莓红豆果汁、酒类等生产项目，推进野生浆果制造高端酒品规模化生产。强化区域公用品牌建设，提升林下产品品牌影响力和产品竞争力。

扎实推进传统产业创新创优发展。紧抓全国森林可持续经营试点机遇，围绕资源转化增值，推动林产工业提档升级，支持根林木业等木材加工企业技术改造和设备更新，推进产品向中高端水平迈进。开展绿色矿山建设，引导矿山企业改进开发利用方式，提高资源综合利用率和产品附加值，实施山金矿业选厂自动化系统改造项目，全力推进矿山企业实现满负荷生产，日处理矿石达到8000吨。

（四）扩大开放合作，在区域联动发展上实现新突破。坚持把抓开放与稳增长、调结构、促转型结合起来，找准自身在国内大循环中的比较优势，构建全域开放新格局。

优化营商环境。深入推进“放管服”改革，全面推行“容缺审批”，推动全流程“帮代办、网上办”，实现企业开办、注销等高频事项“一件事一次办”。推进实体大厅与网上大厅深度融合，扩展“蒙企通”平台服务功能，提高全程网办便捷度，最大程度实现利企便民。提升12345便民热线服务水平，切实提高企业和群众的满意度。精心组织开展第五次全国经济普查工作。

深化地企协作。切实落实“两个毫不动摇”，对国企、民企一视同仁，重视安商服商，弘扬企业家精神。全力支持民营经济发展，落实减税降费、中小微企业金融支持政策。持续深化与驻市企业协作，加强产业、科技、文化、旅游、人才等深层次、全方位合作，用一家人、一条心、一体化的合作理念推动根河发展。

强化人才支撑。深入实施人才培养工程，充分发挥本土人才引领作用，积极开展人才引进计划，以更好、更优、更暖心的举措，做好“引育留用”文章。合理优化编制资源，加大专业技术人才公开招聘力度，逐步充实配强教育、卫生等行业领域人才队伍，让更多人才落户根河、扎根根河、建设根河。

（五）促进城乡融合，在城镇品质提升上实现新突破。坚持立足特色，持续改善发展基础条件，推进以县城为重要载体的城镇化建设，构建城乡一体化发展格局。

加快新型城镇化建设。深入开展城市更新行动，改造老旧小区7个、502户，实施市区沿街平房改建工程。加快市政基础设施建设，对新开街、苗圃北路进行升级改造，完善垃圾污水处理设施，实施污水管网提标改造、供水供热管网市政基础设施改造项目。精细打造公共绿色空间、微型广场，持续改善人居环境。全力推进乌力库玛至下央格气、耳布尔至木瑞公路建设，打通连接旅游景区道路。做好农村公路建设和危桥改造工程，推动根河至牙克石、金河至莫尔道嘎公路项目开工建设。

强化城市精细化管理。深入推进城镇环境整治行动，建立全民动员、全员参与、全域治理、全时保洁、全程监管工作机制。持续开展物业专项整治，规范物业企业服务行为，推进物业服务提质增效。治理私搭乱建、乱堆乱放、架空管线等乱象，着力提升城镇精细化管理能力水平。

（六）推进共同富裕，在增进民生福祉上实现新突破。坚持在发展中保障和改善民生，用于民生支出只增不减，为群众办实事只增不减，让人民群众生活更加幸福。

拓宽就业增收渠道。坚持就业优先，健全就业促进机制，推进各类群体多渠道就业，实现城镇零就业家庭动态“清零”。优化高校毕业生人才引进和回乡就业创业政策，挖掘就业岗位，促进高校毕业生充分就业创业。全年新增城镇就业500人左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

提升社会保障水平。深入实施全民参保计划，积极发展商业医疗保险。落实城乡低保、特困供养对象、残疾人、孤儿保障政策，提高最低生活保障和特困人员救助供养标准。严格执行社会救助保障价格补贴联动机制，适时发放价格临时补贴。实施青年发展规划，保障妇女儿童合法权益，健全社会化养老服务体系，促进残疾人事业全面发展。

完善公共服务体系。坚持教育优先发展，统筹推动教育结构优化和布局调整。改善办学条件，启动第一幼儿园搬迁工程，实施敖鲁古雅鄂温克民族小学校舍维修改造、乡镇中学塑胶运动场建设工程。推进智慧校园、智慧教室建设，提升教育信息化水平。加强新时代教师队伍建设，推行师德考核负面清单制度。巩固提升“双减”工作成效，提高教育教学质量。平稳有序推进新高考综合改革，推动根河二中优质特色发展。坚持人民健康优先，深化医药卫生体制改革，加强卫生健康人才队伍建设，提高医疗卫生机构服务水平，推进分级诊疗，减轻群众就医负担。实施新冠病毒感染“乙类乙管”，提升医疗资源准备和救治能力，力争中心血库开工建设。持续开展违建墓地整治，全力推进新建殡仪馆工程。深入挖掘历史文化、民俗文化，加强文化遗产保护和非遗文化传承发展。大力弘扬乌兰牧骑精神，实施文化惠民工程，开展丰富多彩的群众文化活动、文艺创作活动，推出一批文化研究成果和文艺精品力作。

（七）守牢安全底线，在平安根河建设上实现新突破。坚定不移贯彻总体国家安全观，筑牢防线，守住底线，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

构筑安全稳定防线。加强政府性债务管理，规范政府举债行为，妥善处置化解存量债务，切实防范政府债务风险。稳步推进高风险机构化险工作，牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。坚持安全第一、预防为主，压紧压实分级应对责任，深化重点领域安全隐患排查整治，集中开展安全生产专项治理行动，坚决防范遏制各类安全生产事故发生。加强食品药品安全监管，落实食品安全包保责任制，开展药品安全专项整治行动，保障人民群众饮食用药安全。健全应急物资储备保障体系，加强战略和应急物资安全管理。完善监测预警指挥系统，强化应急救援设施和队伍建设，持续提高森林火灾、水旱灾害、极端天气等重大灾害应对能力。

完善社会治理体系。以创建全国市域社会治理现代化试点合格城市为抓手，健全共建共治共享的社会治理制度，强化网格化管理、精细化服务、信息化支撑，提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强和改进人民调解和信访工作。铸牢中华民族共同体意识，实施民族团结进步教育，巩固提升民族团结进步创建成果。加强“平安根河”建设，常态化开展扫黑除恶斗争，深化“雪亮工程”应用，重拳打击各类违法犯罪活动，守护好人民安居乐业、社会安定有序的幸福家园。

三、加强政府自身建设

各位代表，新征程、新使命对政府工作提出了新的更高要求。我们将以奋发有为的精神、只争朝夕的干劲、勤勉务实的作风，全力做好各项工作，努力建设人民满意的政府。

（一）旗帜鲜明讲政治。坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大精神，深学笃行UedBet体育新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。时刻胸怀“两个大局”，牢牢把握“国之大者”，坚决做到“七个摒弃”，确保中央、自治区、呼伦贝尔市和市委各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效。

（二）依法行政履职责。深入贯彻UedBet体育法治思想，自觉运用法治思维和法治方式履行职责、推动发展。加强法治政府建设，严格落实重大行政决策程序和政府法律顾问制度。扎实开展“八五”普法，推进法治社会建设。积极践行全过程人民民主，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会监督、舆论监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。

（三）勤政为民践初心。坚持人民至上，厚植为民情怀，始终站在群众立场上想问题、办事情，想人民之所想，行人民之所嘱，切实做到民有所呼、政有所应。时刻把群众安危冷暖放在心上，用心用情解决群众“急难愁盼”问题，办好群众牵肠挂肚的民生大事，用政府的担当作为换来千家万户的岁月静好、幸福安康。

（四）勇于担当抓落实。始终把抓落实作为政府工作的生命线，健全重点工作清单管理和责任分解机制，加大协调推进和跟踪督查力度，确保各项工作落实见效。主动对标先进，提升工作标准，敢于同高的比、跟强的争，推动各项工作争先进位、争创一流。树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，始终以赶早的心态、提速的姿态、追赶的状态，提劲提质提效跑出干事创业“加速度”。

（五）廉洁从政树形象。认真履行全面从严治党主体责任，全面推进政府系统党风廉政建设，加强重点领域、关键环节的廉政风险防控，强化审计监督、统计监督，严肃查处侵害群众利益的问题。从严落实“过紧日子”要求，严控“三公”经费和一般性支出，切实把每一分钱都用在“刀刃”上。严格遵守中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”问题，坚决做到清廉从政、干净干事。

各位代表！根河未来可期，前景大有可为。唯有克难奋进，美好的蓝图才能早日实现，唯有苦干实行，远大的目标才能早日达成。让我们紧密团结在以UedBet体育同志为核心的党中央周围，在呼伦贝尔市委、市政府及市委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，努力把党的二十大擘画的宏伟蓝图变成富民强市的生动实践，以时不我待、只争朝夕的精神，奋力谱写根河高质量跨越式发展新篇章！

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