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   为什么要修订《内蒙古自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》？

2019年8月26日，国家公布新修订的《中华人民共和国土地管理法》，2021年7月2日，国务院公布新修订的《中华人民共和国土地管理法实施条例》。《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》（2012年修正），部分条款及内容已经与上位法不符，不能适应新形势要求，亟需对《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》进行修订。

《内蒙古自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》(2022修订) 什么时候实施？

2022年12月27日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十九次会议修订通过《内蒙古自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》(2022修订)，于2023年3月1日起施行。

《内蒙古自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》(2022修订) 的主要修订内容是什么？

《内蒙古自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》(2022修订)共8章75条,较原《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》（共9章58条）内容修订较多。《办法》(2022修订)删除了原《办法》“土地所有权和使用权”章的内容，结合自治区土地利用特点，从建立国土空间规划体系、落实耕地保护制度、规范农用地转用和土地征收程序、完善建设用地市场、保障农村牧区农牧民宅基地权益、明确集体经营性建设用地入市交易规则、推进信息共享、建立土地管理信用制度、加强监督管理、明确法律责任等方面进行具体规定。

基本原则方面强调“坚持山水林田湖草沙生命共同体理念，加强生态保护和修复，推动绿色发展”，政府及部门职责强调“各级人民政府应当坚持生态优先、绿色发展理念，加强对土地管理工作的组织领导”；

建立国土空间规划体系方面，明确自治区建立国土空间规划体系，任何单位和个人不得擅自修改，因国家重大战略调整、重大项目建设或者行政区划调整等确需修改规划的，应当经原批准机关同意后，按照法定程序进行修改；

落实耕地保护制度方面，压实各级政府耕地保护主体责任，严格落实耕地占补平衡制度，实行耕地用途管制与耕地保护补偿制度，严格控制耕地转为建设用地和林地、草地、园地等其他农用地，实行永久基本农田保护制度；

规范农用地转用和土地征收程序方面，优化建设用地审批流程，明确农用地转用申请、批准和组织实施主体，维护被征地农民合法权益，规范交地和执行程序；将安置补助费从耕地前三年平均年产值的四至六倍，修改为由自治区通过制定公布区片综合地价确定；

完善建设用地市场方面，增加产业用地供应的相关规定，鼓励采用长期租赁、先租后让、弹性年期供应等方式供应产业用地，优化工业用地出让年期，完善弹性出让年期制度，支持产业用地实行标准地出让，提高配置效率；

保障农村牧区农牧民宅基地权益方面，细化宅基地建房要求，增加妇女宅基地权益保护规定，明确宅基地申请条件和审批程序，允许进城落户的农牧民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励嘎查村集体经济组织及其成员通过自主经营、合作经营、委托经营等方式盘活利用闲置宅基地和闲置住宅；

明确集体经营性建设用地入市交易规则方面，建城乡统一的建设用地地价体系和地价定期更新制度，苏木乡镇国土空间规划应当统筹并合理安排集体经营性建设用地布局和用途，引导乡村重点产业和项目建设优先使用存量集体经营性建设用地，严格控制新增集体建设用地规模，促进集体经营性建设用地的节约集约利用；

推进信息共享，落实共同责任方面，建立统一的国土空间基础信息平台，实行土地管理全流程信息化管理，对土地利用状况和管理情况进行动态监测，建立土地管理信息共享机制，实现数据共享和业务协同，依法公开土地管理信息；

加强监督管理、明确法律责任方面，建立土地管理信用制度，依法将信息纳入公共信用信息服务平台，明确对非法转让或者非法占用土地、破坏耕地的违法行为的处罚标准等内容。