索引号: | 11152105011615166F/202411-00017 |
组配分类: | 政府工作报告 |
发布机构: | UedBet体育政办 | 主题分类: | 综合政务 |
名称: | 2024年政府工作报告 | 文号: | 无 |
成文日期: | 2024-11-13 | 发布日期: | 2024-11-14 |
——2024年1月25日在UedBet体育第六届人民代表大会
第三次会议上
UedBet体育人民政府市长 孙尚国
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
过去的一年,在呼伦贝尔市委、市政府和市委的坚强领导下,全市上下坚持以UedBet体育新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻UedBet体育总书记考察内蒙古重要讲话精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,聚力办好“两件大事”,推深做实“五大行动计划”,努力拼搏、攻坚克难,较好地完成了全年目标任务,全市经济社会高质量发展迈出坚实步伐。
(一)全力以赴抓项目、促发展,经济运行稳中有进。投资拉动有力,实施重点项目33个,完成投资5.89亿元。招商引资成效显著,引进市外资金4.02亿元、增长190%,创历史最好水平。预计,全年地区生产总值完成41亿元,增长6%;限额以上固定资产投资完成7.35亿元,增长28.9%,增速位居呼伦贝尔市前列;社会消费品零售总额完成12.97亿元,增长3.3%;一般公共预算收入完成8634万元,增长14.6%;城镇常住居民人均可支配收入达到34297元,增长6%;绿色指标全面完成。各项指标好于去年同期,整体发展保持良好态势。
(二)全力以赴防污染、重保护,生态建设扎实推进。完成《UedBet体育生物多样性调查与评估项目》编制,通过国家生态文明建设示范市预复核,县域生态环境考核位列自治区第4位,争取生态转移支付资金1.5亿元。坚决打好污染防治攻坚战,妥善处置了比利亚矿业突发环境事件,把环境影响降到最低。深入落实“河长制”,巡河720余人次,清理河道垃圾30余吨,五峰山截洪沟工程主体完工,满归镇集中式饮用水水源保护区建设完成。全面推进“林长制”,完成义务植树5.3万株,“自治区森林城市”创建通过初审。汗马自然保护区荣获“世界最佳自然保护地”称号。
(三)全力以赴优结构、延链条,产业发展提质增效。文旅产业提标提效发展,圆满完成呼伦贝尔市文旅产业高质量发展大会观摩任务。开展杜鹃花海赏花季活动,首次实现地企携手共同打造春季旅游产品。投入资金1亿元,对敖鲁古雅景区进行再提档、再升级,游客服务中心、驯鹿文化博物馆、敖鲁古雅酒店、西乌乞亚营地、绍莫客得集市等投入运营,景区面貌焕然一新,营业收入突破1500万元,创历史新高。打造福鹿森冰雪之缘,冷极村一期建成运营,成功举办冷极冰雪季、全国冬季“村晚”示范展示活动,冬季旅游发展势头旺盛。伊克萨玛国家森林公园晋升3A级旅游景区,满归成功创建自治区级旅游度假区。敖鲁古雅景区获评“自治区级文明旅游示范单位”,入选首批“自治区级非遗旅游体验基地”。我市获评“深呼吸生态旅游魅力名县”。中国国家地理纪录片、江苏卫视《非来不可》在根河拍摄,“中国冷极”“敖鲁古雅”品牌知名度不断攀升。全年接待游客221万人次,旅游收入实现33亿元,同比分别增长119%和171%。农牧业增量增质发展,完成粮食播种任务,种植黑木耳230万袋、灵芝15.2万袋、蓝莓108亩、芍药2000余亩。蓝靛果忍冬推广示范项目进入田间管理阶段。牧业年度牲畜存栏1.62万头只,肉产量达680吨、增长27%。敖鲁古雅驯鹿保种工作有序推进,驯鹿存栏量达到1400余头。生态产业乘时乘势发展,特色优势产业发展壮大,宏源公司纳入呼伦贝尔市优质中小企业梯度培育库。林海源公司获得自治区首批“内蒙古味道”生产企业认定,蓝莓果干上线“东方甄选”直播间,产品销售火爆。研发生产了灵芝口服液、灵芝粉、灵芝片等系列产品,灵芝深加工取得新突破。新兴产业集约集聚发展,冷资源研究院被评为“呼伦贝尔市级冷资源技术创新中心”。与同济大学、中国船舶设计院合作,开展装备耐低温测试。新一代天气雷达建设进展顺利,敖鲁古雅机场完成升级改造,西安试飞院开展多型号飞行器极寒测试,高寒测试服务保障能力得到了有效提升。成功举办中国冷极马拉松赛,“冰雪+运动”成为点燃冰雪经济发展的新引擎。传统产业创新创优发展,山金矿业完成选厂自动化改造,民安木业完成生产线技术升级改造,根林木业和光明热电公司入选自治区级创新型中小企业,有色金属采选业和木材加工业实现产值4.02亿元,外贸进出口总额实现3904万元、增长19.75%。
(四)全力以赴激活力、添动力,改革开放纵深推进。财税体制改革不断深化,减免税费3097万元,留抵退税517万元。第五次经济普查扎实开展。“放管服”改革稳步推进,政务服务事项全部实现综窗办理,全程网办比例提高23.6%,达到98.55%。营商环境持续优化,“12345”服务热线受理工单2307件,办结率达到99.18%。成立了投资促进中心,举办招商引资推介活动39场,签约招商引资项目24个,一批招商项目开工建设,为根河经济发展再添新动能。
(五)全力以赴夯基础、拓空间,城乡品质得到提升。乌力库玛至下央格气、耳布尔至木瑞公路开工建设,完成根满公路阿龙山段山体滑坡处置,改造危桥32座。投入资金1.2亿元,实施市政基础设施项目15个,完成新开街、苗圃北路建设,铺设林建路等3条道路沥青路面11460平方米,修补城市道路破损路面2700平方米;改造老旧小区7个,住宅楼14栋,惠及居民502户;改造供热、供水、排水等老旧管网18公里;完成金河、满归生活垃圾处理厂建设。大力开展环境综合整治,栽种景观花卉8.5万株,施划停车位2559个,完成市区主要街道沿街楼体亮化、路灯装饰,美化了夜景,提升了旅游城市形象。
(六)全力以赴强保障、办实事,民生福祉持续增进。坚持民生优先,落实各项惠民政策,民生领域支出9.69亿元,占一般公共预算支出的62%。就业保持总体稳定,城镇登记失业率控制在4.2%以内。城镇居民最低生活保障标准每月提高到808元,医保经办服务实现乡镇街道全覆盖。打造了“15分钟养老服务圈”,完成金河、阿龙山、得耳布尔镇养老服务中心建设。教育综合保障不断优化,市第一幼儿园投入使用,第一中学获评“全国国防教育示范学校”,阿龙山小学获评“自治区级大中小学劳动教育实验校”,得耳布尔小学获评“自治区文明校园”。健康根河行动扎实推进,市人民医院、中蒙医院完成重症医学科建设,招聘29名卫生专业技术人才。公共文化服务水平不断提升,乌兰牧骑开展惠民演出90余场,原创歌舞剧《敖鲁古雅婚礼》常态化演出,《森林中的考考乐》获全国广场舞创编优秀奖,《使鹿部·伊堪》获自治区舞蹈比赛表演二等奖,敖鲁古雅乡入选“自治区级非遗特色村镇”,UedBet体育被评为全国四季“村晚”示范点。各民族交往交流交融不断深化,举办敖鲁古雅乡生态移民搬迁20周年纪念活动,敖鲁古雅乡被命名为“自治区民族团结进步示范区”。群众体育蓬勃开展,竞技体育亮点纷呈,市业余体校获评“国家体育后备人才基地”。“冷极驿站”被全国总工会评为最美户外劳动者服务站点。严厉打击各类违法犯罪活动,社会治安综合治理能力不断提升,安全生产形势持续好转,社会大局和谐稳定。
(七)全力以赴转作风、提效能,自身建设全面加强。扎实开展学习贯彻UedBet体育新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚持依法行政,自觉接受人大、政协监督,办理各级人大代表建议29件、政协委员提案69件,办复率达到100%。严格执行中央八项规定,“三公”经费不断压减,文件会议进一步精简。坚决反对形式主义、官僚主义,“三多三少三慢”问题持续纠治,务实担当、干事创业的氛围更加浓厚。
同时,双拥共建、国防动员、档案史志、审计、人防、气象、机关事务、红十字、工青妇、科协、文联、残联、工商联、老龄、关心下一代等工作都取得了新成绩。
各位代表!路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。过去一年,我们勇于挑战不可能,善于创新谋发展,敢于担当争一流,在稳住经济、守住安全的基础上,一路承压前行、一路团结拼搏、一路追赶奋进,付出了超乎寻常的努力,取得了好于预期的成效。这些成绩的取得,是市委统揽全局、正确领导的结果,是市人大、市政协有力监督、鼎力支持的结果,更是全市广大干部群众拼出来、干出来、奋斗出来的结果。在此,我代表市政府,向全市人民及所有支持参与根河建设的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
各位代表!居安思危,方能行稳致远。我们清醒地认识到,当前根河正处在高质量转型发展的关键期、攻坚期,还面临着诸多矛盾问题。主要是:经济总量小、综合实力弱,发展不平衡、不充分的问题依然突出;传统产业增长动力不足,新兴产业尚在培育成长期,转型发展任重道远;民生保障能力还不能完全满足人民群众对美好生活的向往,部分公共服务领域仍然存在短板弱项;政府系统“慢粗虚”问题不同程度存在,一些干部干劲闯劲不足,思想保守、固步自封,履职担当、争先创优意识有待增强。对此,我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向,切实采取有效措施,尽最大努力加以解决。
二、2024年工作安排
2024年,是贯彻落实党的二十大精神的重要之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。越是重任在肩,越要团结奋进;越是机遇难得,越要主动作为;越是困难不断,越要斗志昂扬。我们要全面贯彻落实市委六届六次全会暨经济工作会议决策部署,坚定信心、勇毅前行,努力在改革发展中抢占先机,在区域竞争中勇立潮头,奋力交出一份现代化幸福美好根河建设优异答卷。
今年政府工作的总体要求是:以UedBet体育新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实UedBet体育总书记对内蒙古的重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以铸牢中华民族共同体意识为主线,聚焦高质量完成“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事,坚持生态优先、绿色发展,更好统筹发展和安全,推深做实“五大行动计划”,全力以赴抓项目、兴产业、惠民生、促发展,加快推动经济社会转型发展、绿色发展、高质量发展,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,在中国式现代化进程中奋力走出新时代根河高质量发展新路。
经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长5.5%;一般公共预算收入稳步增长;居民收入增速高于经济增速;保障性民生支出稳步增长;招商引资任务、绿色发展指标全面完成,努力在实际工作中争取更好成绩。
为实现上述目标,我们将重点抓好以下七个方面工作。
(一)聚力生态文明建设,巩固提升绿色发展优势。深入践行UedBet体育生态文明思想,像保护眼睛一样保护自然和生态环境,守护好这片绿水青山,全力打造生态文明样板。
推进系统保护。加强环境应急处置能力建设,加大生态环境执法力度,切实保障生态环境安全。深入推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,实施最严格的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单制度。健全完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度,做好国家生态文明建设示范市复核工作。全力打好“三北”工程攻坚战,加强国有公益林、天然林管护,建立“林长+河长”联动机制,切实保护好大兴安岭这片绿色林海。
突出源头治理。开展森林资源保护专项行动,严厉打击盗伐林木、侵占林地、破坏湿地、乱捕滥猎野生动物等违法行为。全力抓好中央、自治区生态环保督察反馈问题整改,常态化开展生态环境问题大排查大整治。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快65蒸吨/小时以上燃煤锅炉超低排放改造,做好道路、施工、堆场等扬尘管控,开工建设根河河道治理工程、好里堡河山洪沟治理工程。开展第三次全国土壤普查,加强受污染矿区土壤风险管控和修复,扎实推进得尔布干河河道生态恢复治理,持续改善生态环境质量。
加快价值转化。立足生态优势,探索生态产品价值转化路径,推进生态财富向经济财富转变。科学合理开发利用林下资源,大力推进森林食品、特色林果、林草中药等产品深加工。加强与正泰安能数字能源公司合作,推进分布式光伏项目建设。利用林下剩余物,实施生物质颗粒加工项目。加快生态产品价值核算,开展森林、湿地、河流等各类生态系统基础数据收集,推动“绿水青山”更加充分转化为“金山银山”。
(二)聚力培育产业发展,构建现代生态产业体系。深入实施“五大行动计划”,以文旅产业发展带动三产、拉动一产、联动二产,推动一二三产业融合发展。
深入推进文旅产业提标提效发展。坚定不移抓实旅游兴市建设,全力打造“森林之城、驯鹿之乡、养生胜地、中国冷极”的旅游品牌,推动文旅产业与康养度假、文化体育、城乡经济融合发展,形成“处处都是旅游环境”的全域旅游发展格局。持续推进敖鲁古雅景区提档升级,加快冷极温泉酒店、沐渡水世界、美食城、西乌乞亚营地二期、鹿芸酒店、田园综合体等项目建设,丰富景区业态,规范景区管理,全力争创国家5A级旅游景区。以根满公路为依托,打通大兴安岭岭上旅游风景道,推进根河源国家湿地公园、冷极村、伊克萨玛、卡鲁奔山景区旅游服务设施建设,精心打造中国冷极体验、驯鹿文化觅踪、历史文化探秘、森林生态文化研学等旅游产品。积极发展旅游民宿,实施等级旅游民宿、绿色酒店晋级增星和品牌提升工程,支持大兴安岭自驾车营地创建4C级营地,卡鲁奔国家湿地公园帐篷营地打造高品质露营地。借势“十四冬”,深度挖掘中国冷极村、敖鲁古雅景区文化资源,高标准谋划冷极冰雪季系列活动,推出游客必到必游的冬季旅游“打卡地”,推动根河冰雪旅游“燃”起来。加强文旅宣传推介,精准对接京津冀、长三角、珠三角等主客源市场,深挖中西部城市新客源市场,整合传统媒体、新媒体、自媒体打造网络宣传矩阵,多维度、多渠道宣传根河文旅产业。
深入推进农牧业增量增质发展。坚持向森林要食物,培育壮大林果、林菌、林菜、林药产业链,打造践行大食物观先行地。抓好粮食生产,完成上级下达播种任务。大力发展庭院经济,持续扩大黑木耳、灵芝、蓝莓、芍药等特色林产品种植规模。开展呼伦贝尔市“百园”创建根河行动,推动灵芝种植和冷水鱼特色养殖增量发展。实施动物疫病防控能力提升项目,做好国家敖鲁古雅驯鹿保种场建设,扩大驯鹿种群规模。
深入推进生态产业乘时乘势发展。围绕灵芝、黑木耳、蓝莓、矿(山)泉水等生态产品,谋划林下产品精深加工项目。以宏源公司为龙头发展矿(山)泉水加工业,以林海源、森芝宝企业为标杆发展绿色食品加工业,推动生态食品产业强基地、育龙头、树品牌,让好产品能够卖出好价钱。
深入推进新兴产业集约集聚发展。培育冰雪经济,充分发挥冷资源优势,进一步延伸冰雪经济产业链、优化服务链、提升价值链,努力打造冰天雪地也是金山银山实践地。推进根河数据中心与清洁供热一体化项目。推动“冬季旅游+体育”融合发展,抓赛事、造景观、打品牌,办好冷极马拉松赛等系列活动。发展低空经济,深化与中国直升机设计研究所、西安试飞院等科研单位合作,做好高寒测试保障服务,开展更多型号飞行器高寒测试,全力打造高寒航空器测试基地。
深入推进传统产业创新创优发展。加快绿色矿山建设,支持矿山企业加大科研投入,培育森鑫矿业成为高新技术企业,推动山金矿业与比利亚矿业深度合作。推进林木加工业转型发展,支持根林木业、民安木业等企业开展技术改造,加强资源集约利用、促进产品提档升级,推动林木加工业向高端化、智能化、精深化迈进。
(三)聚力重点项目建设,厚植高质高效发展动能。坚持“项目为王”不动摇,着力引进一批牵动力强的大项目,为高质量发展注入强劲动能。
科学精准谋项目。用好政策机遇,深研吃透东北全面振兴、西部大开发、国务院推动内蒙古高质量发展《意见》,紧跟国家和自治区政策导向,围绕中央预算内资金、专项债、一般债重点支持的行业领域,谋划一批水利交通、文化旅游、供热设施等打基础、惠当前、利长远的产业发展和基础设施项目,沟通对接一批教育、医疗等重大民生项目,形成“开工一批、建成一批、储备一批”的梯次推进格局。
统筹要素建项目。全年实施呼伦贝尔市级重点项目20个,市本级重点项目15个,年度计划投资7.07亿元,增长16%。严格执行“六个一”工作机制,完善“要素跟着项目走、资源跟着项目配”保障机制,开展“集中审批月”活动,紧盯项目立项、选址、用地等工作,倒排工期、挂图作战,跑出项目建设加速度,力争全年开复工率、投资完成率均达到100%。
质量并重招项目。树牢大抓招商鲜明导向,深入实施“招商引资三年行动”“寻根之旅·盼君归乡”活动。完善招商引资工作机制,用活用好以商招商、以企引企、定向招商、平台招商、产业链招商等方式方法,实行走出去请进来招商,线上线下同步招商,全面提升招商引资精准度和成功率。坚持服务安商,做到招落一体、跟进到底,做好签订协议项目全程服务,力促项目早开工早建成早达产,力争全年招商引资到位资金增长15%以上。
(四)聚力改革开放创新,激发高质量发展新潜能。牢固树立“抓营商环境就是抓发展”理念,促进市场主体迸发活力。
优化营商环境。持续推进审批服务“三集中、三到位”工作,优化并落实政务服务事项目录、实施规范和办事指南,推动政务服务标准化、规范化、便利化进一步向基层延伸,增加第三方“就近办”覆盖点,将群众办事从“可办”提升至“办好”。推行“一网通办”,完善自治区一体化在线政务服务平台建设,进一步利企便民。全面提高“12345”政务服务便民热线“三率”,落实“12345”考核管理办法、监督问责机制和协作机制,切实解决群众急难愁盼问题,更好满足企业、群众需求。
服务市场主体。持续深化地企合作,用一家人、一条心、一体化的合作理念推动根河高质量发展。全力支持民营企业发展,落实好减税降费、中小微企业金融支持政策,及时为市场主体纾难解困,持续开展“个转企”“小升规”培育行动,推动民营经济健康发展。充分发挥政金企桥梁作用,搭建管用高效的对接平台,建立完善企业融资项目清单,提高金融行业对企业融资的支持力度。高质量完成第五次全国经济普查。
持续促进消费。推行“线上引流+实体消费”模式,抓好各类促消费活动。培育文旅融合、文艺演出、夜间经济、电商直播等新业态,举办森林音乐会、啤酒节等文旅活动。实施政府消费券引领行动,支持企业参与消费券发放工作,推动批发零售、住宿餐饮等行业提质扩容。
(五)聚力基础设施建设,增强城乡综合承载能力。坚持补功能、提品质、细管理,改善城市环境,扮靓城市容颜,让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。
持续提升城市品质。加快编制乡镇国土空间规划和市区及各乡镇控制性详细规划,合理布置城市格局。推进城市更新行动,持续开展沿街平房改造。加快城市基础设施建设,开工建设松林路,实施供热、供水、排水管网改造工程,保障居民出行、用水、用暖安全。加强城市园林绿化建设,实施增绿工程,对口袋公园进行修缮。加快推进根河至牙克石、乌力库玛至下央格气、耳布尔至木瑞公路建设,实施省道302金河至莫尔道嘎公路养护项目,改造农村公路危桥13座。加快林区通信网络建设,扩大5G网络覆盖范围,新建5G基站20个。
持续优化城市治理。深化市容市貌环境卫生综合治理,大力整治乱搭乱建、乱圈乱占、卫生死角等问题,巩固文明城创建成果。建设餐厨垃圾处理设施,推进生活垃圾分类。实施物业服务品质提升系列活动,发挥物业企业“红黑榜”作用,维护广大业主合法权益。全力做好城市清洁工作,实行主次干道保洁清扫、公共设施破损即查即修,为人民群众打造干净、整洁、舒适的生活环境。
(六)聚力增进民生福祉,全面提升群众幸福指数。坚持以人民为中心的发展思想,采取更多惠民生、暖民心举措,解决好人民群众急难愁盼问题。
扎实推进创业就业。全面落实就业优先政策,深入实施就业扩容提质工程。加大高校毕业生、残疾人、退役军人等重点群体就业保障力度,大力支持灵活就业,鼓励自主创业,积极开发公益性岗位,确保零就业家庭动态清零。落实各项稳岗措施,进一步拓展企业引才渠道,常态化开展招聘活动,多渠道满足企业用工需求。
提高社会保障水平。深入实施全民参保计划,巩固提升参保覆盖率。推进医保信息化建设,落实重大疾病医疗保险和救助制度,提高跨省异地就医直接结算比率,降低患者医药负担。落实青年发展规划,保障妇女儿童合法权益,促进残疾人事业全面发展。健全社会救助对象定期核查和主动发现机制,加大残疾人、困难家庭、低保边缘家庭兜底保障力度,推动社会救助扩围增效。动态开展经济困难老年人能力评估,实施特殊困难老年人家庭适老化改造,建设满归镇、敖鲁古雅乡养老服务中心,提高老年人养老服务水平。
优化公共服务供给。全面落实“双减”任务,实施中小学思政课一体化建设工程,加大中小学紧缺学科教师补充力度。推进高考课程改革,落实好选科走班制教学,实施高考综合改革建设项目。扎实推进医药卫生体制改革,整合全市优质医疗资源,开展市医院、中蒙医院医共体建设,推动优质医疗资源共享。加强医疗卫生人才队伍建设,引进紧缺急需人才。推进二级以上综合医院全部开展互联网诊疗服务,积极争取市人民医院医疗救治辅助能力提升和中心血库建设项目。开展爱国卫生运动,全力做好国家卫生城评审迎检工作。大力组织全民健身活动,推广普及冰上运动,让更多青少年享受冰雪运动乐趣,推动冰雪运动发展。以打响“北疆文化”品牌为引领,加强文艺演出、全民阅读、文博教育等多元化公共文化服务供给,创作独具根河特色的文艺作品,开展乌兰牧骑惠民演出100场。以铸牢中华民族共同体意识为主线,巩固提升民族团结进步创建工作,争创铸牢中华民族共同体意识示范区。
(七)聚力防范化解风险,维护社会大局和谐稳定。坚持统筹发展和安全,下好先手棋、打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战,确保安全贯穿经济社会发展各领域、全过程。
筑牢安全生产防线。开展“安全生产基层基础建设年”活动,全面加强应急队伍建设,提升抵御和防范极端天气的能力,统筹推进森林防灭火、防汛减灾等工作。严格落实安全生产十五条措施,完善安全生产监管责任体系,把“三管三必须”要求落实到各级各地各领域。深入开展安全宣传“五进”,全面加强警示教育,对典型安全生产违法行为及时曝光,增强全民安全意识。狠抓安全监管预防性执法,强化信息化管理,从源头防范化解安全隐患,坚决遏制重特大安全生产事故发生。抓实抓细食品药品安全监管,严格落实食品安全“两个责任”,推进药品监管能力标准化建设,保障群众饮食用药安全。
坚决防范重大风险。加大政府债务化解力度,坚决遏制隐性债务增量,完成年度隐性债务化解任务。完善欠薪预防整治措施,全力维护农民工合法权益。加强金融安全风险预警,强化地方金融风险防范,坚决守住不发生系统性风险底线。
完善社会治理体系。深入开展“法治根河”建设,扎实开展“八五”普法工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”,严格落实领导信访包案责任制,全面推行信访代办制,稳妥推进信访矛盾化解,依法打击诬告诽谤、造谣传谣、缠访闹访、网络炒作等违法行为。常态化开展扫黑除恶,严厉打击各类违法犯罪活动,加大电信网络诈骗打防宣力度,全力维护社会稳定和安全。
三、全面加强政府自身建设
紧扣高质量发展主线,恪守初心使命,以更严的要求、更实的作风、更高的效能履职尽责,加快建设高效有为、人民满意的政府。
以更高站位坚持政治引领。旗帜鲜明讲政治,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。始终以UedBet体育新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,将党的全面领导贯穿政府工作各方面、全过程。严明政治纪律和政治规矩,全面落实呼伦贝尔市委、市政府和市委决策部署,做到市委有安排、政府有行动、落实有力度。
以更实举措推进法治建设。深入践行UedBet体育法治思想,全面深化法治政府建设,确保政府工作始终沿着法治轨道高效运行。坚持民主集中制,健全依法决策机制,促进行政决策科学化、民主化、法治化。自觉接受党内监督,依法接受市人大及其常委会监督,主动接受市政协民主监督,高质量办好人大代表建议和政协委员提案。深化政务公开,加强诚信政府建设,主动接受社会和舆论监督。
以更优作风提升行政效能。坚决做到“七个摒弃”,大力弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”优良作风,着力解决“三多三少三慢”问题。树立“有解思维”和“优解思维”,强化成果意识、报账意识、交卷意识,对重点工作任务实行闭环管理,确保定一件、干一件、成一件,使“担责尽责、懂行在行、知重负重、善作善成”成为政府工作的鲜明特质。
以更严标准全面从严治党。坚决履行全面从严治党主体责任,始终将纪律规矩挺在前面,深入落实“一岗双责”,强化廉政风险管控,推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。严格落实中央八项规定精神,锲而不舍纠“四风”、树新风。带头过“紧日子”,严格压控一般性支出,真正把钱花在促进发展的关键处、为民办事的急需处、增进福祉的紧要处。
各位代表!初心如磐,使命在肩;任重道远,实干为先。让我们更加紧密地团结在以UedBet体育同志为核心的党中央周围,凝聚全市人民智慧,汇集社会各界力量,以一往无前的奋斗姿态、昂扬向上的精神面貌、舍我其谁的责任担当、求真务实的工作作风,锐意进取、开拓创新,奋力谱写根河高质量发展新篇章!
名 词 解 释
1.绿色指标:指反映一个地区生态保护、环境质量、资源利用、环境治理、增长质量、绿色生活等方面的监测指标,具体包括:单位GDP能耗降低率、空气质量优良天数比例、森林覆盖率等多项指标。
2.“五大行动计划”:指呼伦贝尔市委五届二次全会暨全市经济工作会议提出,文旅产业提标提效发展行动计划、农牧产业增量增质发展行动计划、新兴产业集约集聚发展行动计划、生态产业乘时乘势发展行动计划、传统产业创新创优发展行动计划。
3.“三北”工程:指在中国三北地区(西北、华北和东北)建设的大型人工林业生态工程。
4.“六个一”工作推进机制:指一个重点项目、一名包联领导、一个责任单位、一套工作班子、一个工期计划、一抓到底推进的“六个一”工作机制。
5.三管三必须:指管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
6.六带三基地一家园:“六带”指建设边境民族团结进步模范示范带、民族团结进步创建双百示范带、民族区域自治制度基层实践示范带、地企联建共创示范带、旅游促进交往交流交融示范带和生态优先、绿色发展示范带;“三基地”指打造祖国北疆铸牢中华民族共同体意识教育基地、铸牢中华民族共同体意识研究基地、铸牢中华民族共同体意识青少年研学基地;“一家园”指构筑各民族交往交流交融的幸福和谐家园。
7.四个百千万工程:即百名书记讲党课、千场座谈话团结、万名党员入村屯;百团演出下基层、千支队伍微宣讲、万名干部大培训;百姓联姻促团结、千家结对奔小康、万户共画同心圆;百座哨所固北疆、千名牧民巡国境、万众军民守边关。
8.交往交流交融“三项计划”:指“各族青少年交流计划”“各族群众互嵌式发展计划”“旅游促三交计划”。
9.四个共同:指我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的,我们悠久的历史是各民族共同书写的,我们灿烂的文化是各民族共同创造的,我们伟大的精神是各民族共同培育的。
10.“七个摒弃”:摒弃“我不如人”的念头、“发展不用太急了”的想法、“重过程不重结果”的意识、“没有成方不敢开药”的想法、“看眼前不看长远”的思维、“不讲细节、差不多就行”的心态和“重生产轻经营”的观念。
11.“四下基层”:指宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层。
12.“三多三少三慢”:会议多、活动多、外出多,调研报告少、工作思路少、解决实际问题少,决策慢、行动慢、结果慢。