UedBet体育

——2024年1月25日在UedBet体育第六届人民代表大会

第三次会议上

UedBet体育人民政府市长 孙尚国

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2023年工作回顾

过去的一年，在呼伦贝尔市委、市政府和市委的坚强领导下，全市上下坚持以UedBet体育新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻UedBet体育总书记考察内蒙古重要讲话精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚力办好“两件大事”，推深做实“五大行动计划”，努力拼搏、攻坚克难，较好地完成了全年目标任务，全市经济社会高质量发展迈出坚实步伐。

（一）全力以赴抓项目、促发展，经济运行稳中有进。投资拉动有力，实施重点项目33个，完成投资5.89亿元。招商引资成效显著，引进市外资金4.02亿元、增长190%，创历史最好水平。预计，全年地区生产总值完成41亿元，增长6%；限额以上固定资产投资完成7.35亿元，增长28.9%，增速位居呼伦贝尔市前列；社会消费品零售总额完成12.97亿元，增长3.3%；一般公共预算收入完成8634万元，增长14.6%；城镇常住居民人均可支配收入达到34297元，增长6%；绿色指标全面完成。各项指标好于去年同期，整体发展保持良好态势。

（二）全力以赴防污染、重保护，生态建设扎实推进。完成《UedBet体育生物多样性调查与评估项目》编制，通过国家生态文明建设示范市预复核，县域生态环境考核位列自治区第4位，争取生态转移支付资金1.5亿元。坚决打好污染防治攻坚战，妥善处置了比利亚矿业突发环境事件，把环境影响降到最低。深入落实“河长制”，巡河720余人次，清理河道垃圾30余吨，五峰山截洪沟工程主体完工，满归镇集中式饮用水水源保护区建设完成。全面推进“林长制”，完成义务植树5.3万株，“自治区森林城市”创建通过初审。汗马自然保护区荣获“世界最佳自然保护地”称号。

（三）全力以赴优结构、延链条，产业发展提质增效。文旅产业提标提效发展，圆满完成呼伦贝尔市文旅产业高质量发展大会观摩任务。开展杜鹃花海赏花季活动，首次实现地企携手共同打造春季旅游产品。投入资金1亿元，对敖鲁古雅景区进行再提档、再升级，游客服务中心、驯鹿文化博物馆、敖鲁古雅酒店、西乌乞亚营地、绍莫客得集市等投入运营，景区面貌焕然一新，营业收入突破1500万元，创历史新高。打造福鹿森冰雪之缘，冷极村一期建成运营，成功举办冷极冰雪季、全国冬季“村晚”示范展示活动，冬季旅游发展势头旺盛。伊克萨玛国家森林公园晋升3A级旅游景区，满归成功创建自治区级旅游度假区。敖鲁古雅景区获评“自治区级文明旅游示范单位”，入选首批“自治区级非遗旅游体验基地”。我市获评“深呼吸生态旅游魅力名县”。中国国家地理纪录片、江苏卫视《非来不可》在根河拍摄，“中国冷极”“敖鲁古雅”品牌知名度不断攀升。全年接待游客221万人次，旅游收入实现33亿元，同比分别增长119%和171%。农牧业增量增质发展，完成粮食播种任务，种植黑木耳230万袋、灵芝15.2万袋、蓝莓108亩、芍药2000余亩。蓝靛果忍冬推广示范项目进入田间管理阶段。牧业年度牲畜存栏1.62万头只，肉产量达680吨、增长27%。敖鲁古雅驯鹿保种工作有序推进，驯鹿存栏量达到1400余头。生态产业乘时乘势发展，特色优势产业发展壮大，宏源公司纳入呼伦贝尔市优质中小企业梯度培育库。林海源公司获得自治区首批“内蒙古味道”生产企业认定，蓝莓果干上线“东方甄选”直播间，产品销售火爆。研发生产了灵芝口服液、灵芝粉、灵芝片等系列产品，灵芝深加工取得新突破。新兴产业集约集聚发展，冷资源研究院被评为“呼伦贝尔市级冷资源技术创新中心”。与同济大学、中国船舶设计院合作，开展装备耐低温测试。新一代天气雷达建设进展顺利，敖鲁古雅机场完成升级改造，西安试飞院开展多型号飞行器极寒测试，高寒测试服务保障能力得到了有效提升。成功举办中国冷极马拉松赛，“冰雪+运动”成为点燃冰雪经济发展的新引擎。传统产业创新创优发展，山金矿业完成选厂自动化改造，民安木业完成生产线技术升级改造，根林木业和光明热电公司入选自治区级创新型中小企业，有色金属采选业和木材加工业实现产值4.02亿元，外贸进出口总额实现3904万元、增长19.75%。

（四）全力以赴激活力、添动力，改革开放纵深推进。财税体制改革不断深化，减免税费3097万元，留抵退税517万元。第五次经济普查扎实开展。“放管服”改革稳步推进，政务服务事项全部实现综窗办理，全程网办比例提高23.6%，达到98.55%。营商环境持续优化，“12345”服务热线受理工单2307件，办结率达到99.18%。成立了投资促进中心，举办招商引资推介活动39场，签约招商引资项目24个，一批招商项目开工建设，为根河经济发展再添新动能。

（五）全力以赴夯基础、拓空间，城乡品质得到提升。乌力库玛至下央格气、耳布尔至木瑞公路开工建设，完成根满公路阿龙山段山体滑坡处置，改造危桥32座。投入资金1.2亿元，实施市政基础设施项目15个，完成新开街、苗圃北路建设，铺设林建路等3条道路沥青路面11460平方米，修补城市道路破损路面2700平方米；改造老旧小区7个，住宅楼14栋，惠及居民502户；改造供热、供水、排水等老旧管网18公里；完成金河、满归生活垃圾处理厂建设。大力开展环境综合整治，栽种景观花卉8.5万株，施划停车位2559个，完成市区主要街道沿街楼体亮化、路灯装饰，美化了夜景，提升了旅游城市形象。

（六）全力以赴强保障、办实事，民生福祉持续增进。坚持民生优先，落实各项惠民政策，民生领域支出9.69亿元，占一般公共预算支出的62%。就业保持总体稳定，城镇登记失业率控制在4.2%以内。城镇居民最低生活保障标准每月提高到808元，医保经办服务实现乡镇街道全覆盖。打造了“15分钟养老服务圈”，完成金河、阿龙山、得耳布尔镇养老服务中心建设。教育综合保障不断优化，市第一幼儿园投入使用，第一中学获评“全国国防教育示范学校”，阿龙山小学获评“自治区级大中小学劳动教育实验校”，得耳布尔小学获评“自治区文明校园”。健康根河行动扎实推进，市人民医院、中蒙医院完成重症医学科建设，招聘29名卫生专业技术人才。公共文化服务水平不断提升，乌兰牧骑开展惠民演出90余场，原创歌舞剧《敖鲁古雅婚礼》常态化演出，《森林中的考考乐》获全国广场舞创编优秀奖，《使鹿部·伊堪》获自治区舞蹈比赛表演二等奖，敖鲁古雅乡入选“自治区级非遗特色村镇”，UedBet体育被评为全国四季“村晚”示范点。各民族交往交流交融不断深化，举办敖鲁古雅乡生态移民搬迁20周年纪念活动，敖鲁古雅乡被命名为“自治区民族团结进步示范区”。群众体育蓬勃开展，竞技体育亮点纷呈，市业余体校获评“国家体育后备人才基地”。“冷极驿站”被全国总工会评为最美户外劳动者服务站点。严厉打击各类违法犯罪活动，社会治安综合治理能力不断提升，安全生产形势持续好转，社会大局和谐稳定。

（七）全力以赴转作风、提效能，自身建设全面加强。扎实开展学习贯彻UedBet体育新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚持依法行政，自觉接受人大、政协监督，办理各级人大代表建议29件、政协委员提案69件，办复率达到100%。严格执行中央八项规定，“三公”经费不断压减，文件会议进一步精简。坚决反对形式主义、官僚主义，“三多三少三慢”问题持续纠治，务实担当、干事创业的氛围更加浓厚。

同时，双拥共建、国防动员、档案史志、审计、人防、气象、机关事务、红十字、工青妇、科协、文联、残联、工商联、老龄、关心下一代等工作都取得了新成绩。

各位代表！路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。过去一年，我们勇于挑战不可能，善于创新谋发展，敢于担当争一流，在稳住经济、守住安全的基础上，一路承压前行、一路团结拼搏、一路追赶奋进，付出了超乎寻常的努力，取得了好于预期的成效。这些成绩的取得，是市委统揽全局、正确领导的结果，是市人大、市政协有力监督、鼎力支持的结果，更是全市广大干部群众拼出来、干出来、奋斗出来的结果。在此，我代表市政府，向全市人民及所有支持参与根河建设的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

各位代表！居安思危，方能行稳致远。我们清醒地认识到，当前根河正处在高质量转型发展的关键期、攻坚期，还面临着诸多矛盾问题。主要是：经济总量小、综合实力弱，发展不平衡、不充分的问题依然突出；传统产业增长动力不足，新兴产业尚在培育成长期，转型发展任重道远；民生保障能力还不能完全满足人民群众对美好生活的向往，部分公共服务领域仍然存在短板弱项；政府系统“慢粗虚”问题不同程度存在，一些干部干劲闯劲不足，思想保守、固步自封，履职担当、争先创优意识有待增强。对此，我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向，切实采取有效措施，尽最大努力加以解决。

二、2024年工作安排

2024年，是贯彻落实党的二十大精神的重要之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。越是重任在肩，越要团结奋进；越是机遇难得，越要主动作为；越是困难不断，越要斗志昂扬。我们要全面贯彻落实市委六届六次全会暨经济工作会议决策部署，坚定信心、勇毅前行，努力在改革发展中抢占先机，在区域竞争中勇立潮头，奋力交出一份现代化幸福美好根河建设优异答卷。

今年政府工作的总体要求是：以UedBet体育新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实UedBet体育总书记对内蒙古的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦高质量完成“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事，坚持生态优先、绿色发展，更好统筹发展和安全，推深做实“五大行动计划”，全力以赴抓项目、兴产业、惠民生、促发展，加快推动经济社会转型发展、绿色发展、高质量发展，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，在中国式现代化进程中奋力走出新时代根河高质量发展新路。

经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%；固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长5.5%；一般公共预算收入稳步增长；居民收入增速高于经济增速；保障性民生支出稳步增长；招商引资任务、绿色发展指标全面完成，努力在实际工作中争取更好成绩。

为实现上述目标，我们将重点抓好以下七个方面工作。

（一）聚力生态文明建设，巩固提升绿色发展优势。深入践行UedBet体育生态文明思想，像保护眼睛一样保护自然和生态环境，守护好这片绿水青山，全力打造生态文明样板。

推进系统保护。加强环境应急处置能力建设，加大生态环境执法力度，切实保障生态环境安全。深入推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施最严格的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单制度。健全完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度，做好国家生态文明建设示范市复核工作。全力打好“三北”工程攻坚战，加强国有公益林、天然林管护，建立“林长+河长”联动机制，切实保护好大兴安岭这片绿色林海。

突出源头治理。开展森林资源保护专项行动，严厉打击盗伐林木、侵占林地、破坏湿地、乱捕滥猎野生动物等违法行为。全力抓好中央、自治区生态环保督察反馈问题整改，常态化开展生态环境问题大排查大整治。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快65蒸吨/小时以上燃煤锅炉超低排放改造，做好道路、施工、堆场等扬尘管控，开工建设根河河道治理工程、好里堡河山洪沟治理工程。开展第三次全国土壤普查，加强受污染矿区土壤风险管控和修复，扎实推进得尔布干河河道生态恢复治理，持续改善生态环境质量。

加快价值转化。立足生态优势，探索生态产品价值转化路径，推进生态财富向经济财富转变。科学合理开发利用林下资源，大力推进森林食品、特色林果、林草中药等产品深加工。加强与正泰安能数字能源公司合作，推进分布式光伏项目建设。利用林下剩余物，实施生物质颗粒加工项目。加快生态产品价值核算，开展森林、湿地、河流等各类生态系统基础数据收集，推动“绿水青山”更加充分转化为“金山银山”。

（二）聚力培育产业发展，构建现代生态产业体系。深入实施“五大行动计划”，以文旅产业发展带动三产、拉动一产、联动二产，推动一二三产业融合发展。

深入推进文旅产业提标提效发展。坚定不移抓实旅游兴市建设，全力打造“森林之城、驯鹿之乡、养生胜地、中国冷极”的旅游品牌，推动文旅产业与康养度假、文化体育、城乡经济融合发展，形成“处处都是旅游环境”的全域旅游发展格局。持续推进敖鲁古雅景区提档升级，加快冷极温泉酒店、沐渡水世界、美食城、西乌乞亚营地二期、鹿芸酒店、田园综合体等项目建设，丰富景区业态，规范景区管理，全力争创国家5A级旅游景区。以根满公路为依托，打通大兴安岭岭上旅游风景道，推进根河源国家湿地公园、冷极村、伊克萨玛、卡鲁奔山景区旅游服务设施建设，精心打造中国冷极体验、驯鹿文化觅踪、历史文化探秘、森林生态文化研学等旅游产品。积极发展旅游民宿，实施等级旅游民宿、绿色酒店晋级增星和品牌提升工程，支持大兴安岭自驾车营地创建4C级营地，卡鲁奔国家湿地公园帐篷营地打造高品质露营地。借势“十四冬”，深度挖掘中国冷极村、敖鲁古雅景区文化资源，高标准谋划冷极冰雪季系列活动，推出游客必到必游的冬季旅游“打卡地”，推动根河冰雪旅游“燃”起来。加强文旅宣传推介，精准对接京津冀、长三角、珠三角等主客源市场，深挖中西部城市新客源市场，整合传统媒体、新媒体、自媒体打造网络宣传矩阵，多维度、多渠道宣传根河文旅产业。

深入推进农牧业增量增质发展。坚持向森林要食物，培育壮大林果、林菌、林菜、林药产业链，打造践行大食物观先行地。抓好粮食生产，完成上级下达播种任务。大力发展庭院经济，持续扩大黑木耳、灵芝、蓝莓、芍药等特色林产品种植规模。开展呼伦贝尔市“百园”创建根河行动，推动灵芝种植和冷水鱼特色养殖增量发展。实施动物疫病防控能力提升项目，做好国家敖鲁古雅驯鹿保种场建设，扩大驯鹿种群规模。

深入推进生态产业乘时乘势发展。围绕灵芝、黑木耳、蓝莓、矿（山）泉水等生态产品，谋划林下产品精深加工项目。以宏源公司为龙头发展矿（山）泉水加工业，以林海源、森芝宝企业为标杆发展绿色食品加工业，推动生态食品产业强基地、育龙头、树品牌，让好产品能够卖出好价钱。

深入推进新兴产业集约集聚发展。培育冰雪经济，充分发挥冷资源优势，进一步延伸冰雪经济产业链、优化服务链、提升价值链，努力打造冰天雪地也是金山银山实践地。推进根河数据中心与清洁供热一体化项目。推动“冬季旅游+体育”融合发展，抓赛事、造景观、打品牌，办好冷极马拉松赛等系列活动。发展低空经济，深化与中国直升机设计研究所、西安试飞院等科研单位合作，做好高寒测试保障服务，开展更多型号飞行器高寒测试，全力打造高寒航空器测试基地。

深入推进传统产业创新创优发展。加快绿色矿山建设，支持矿山企业加大科研投入，培育森鑫矿业成为高新技术企业，推动山金矿业与比利亚矿业深度合作。推进林木加工业转型发展，支持根林木业、民安木业等企业开展技术改造，加强资源集约利用、促进产品提档升级，推动林木加工业向高端化、智能化、精深化迈进。

（三）聚力重点项目建设，厚植高质高效发展动能。坚持“项目为王”不动摇，着力引进一批牵动力强的大项目，为高质量发展注入强劲动能。

科学精准谋项目。用好政策机遇，深研吃透东北全面振兴、西部大开发、国务院推动内蒙古高质量发展《意见》，紧跟国家和自治区政策导向，围绕中央预算内资金、专项债、一般债重点支持的行业领域，谋划一批水利交通、文化旅游、供热设施等打基础、惠当前、利长远的产业发展和基础设施项目，沟通对接一批教育、医疗等重大民生项目，形成“开工一批、建成一批、储备一批”的梯次推进格局。

统筹要素建项目。全年实施呼伦贝尔市级重点项目20个，市本级重点项目15个，年度计划投资7.07亿元，增长16%。严格执行“六个一”工作机制，完善“要素跟着项目走、资源跟着项目配”保障机制，开展“集中审批月”活动，紧盯项目立项、选址、用地等工作，倒排工期、挂图作战，跑出项目建设加速度，力争全年开复工率、投资完成率均达到100%。

质量并重招项目。树牢大抓招商鲜明导向，深入实施“招商引资三年行动”“寻根之旅·盼君归乡”活动。完善招商引资工作机制，用活用好以商招商、以企引企、定向招商、平台招商、产业链招商等方式方法，实行走出去请进来招商，线上线下同步招商，全面提升招商引资精准度和成功率。坚持服务安商，做到招落一体、跟进到底，做好签订协议项目全程服务，力促项目早开工早建成早达产，力争全年招商引资到位资金增长15%以上。

（四）聚力改革开放创新，激发高质量发展新潜能。牢固树立“抓营商环境就是抓发展”理念，促进市场主体迸发活力。

优化营商环境。持续推进审批服务“三集中、三到位”工作，优化并落实政务服务事项目录、实施规范和办事指南，推动政务服务标准化、规范化、便利化进一步向基层延伸，增加第三方“就近办”覆盖点，将群众办事从“可办”提升至“办好”。推行“一网通办”，完善自治区一体化在线政务服务平台建设，进一步利企便民。全面提高“12345”政务服务便民热线“三率”，落实“12345”考核管理办法、监督问责机制和协作机制，切实解决群众急难愁盼问题，更好满足企业、群众需求。

服务市场主体。持续深化地企合作，用一家人、一条心、一体化的合作理念推动根河高质量发展。全力支持民营企业发展，落实好减税降费、中小微企业金融支持政策，及时为市场主体纾难解困，持续开展“个转企”“小升规”培育行动，推动民营经济健康发展。充分发挥政金企桥梁作用，搭建管用高效的对接平台，建立完善企业融资项目清单，提高金融行业对企业融资的支持力度。高质量完成第五次全国经济普查。

持续促进消费。推行“线上引流+实体消费”模式，抓好各类促消费活动。培育文旅融合、文艺演出、夜间经济、电商直播等新业态，举办森林音乐会、啤酒节等文旅活动。实施政府消费券引领行动，支持企业参与消费券发放工作，推动批发零售、住宿餐饮等行业提质扩容。

（五）聚力基础设施建设，增强城乡综合承载能力。坚持补功能、提品质、细管理，改善城市环境，扮靓城市容颜，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。

持续提升城市品质。加快编制乡镇国土空间规划和市区及各乡镇控制性详细规划，合理布置城市格局。推进城市更新行动，持续开展沿街平房改造。加快城市基础设施建设，开工建设松林路，实施供热、供水、排水管网改造工程，保障居民出行、用水、用暖安全。加强城市园林绿化建设，实施增绿工程，对口袋公园进行修缮。加快推进根河至牙克石、乌力库玛至下央格气、耳布尔至木瑞公路建设，实施省道302金河至莫尔道嘎公路养护项目，改造农村公路危桥13座。加快林区通信网络建设，扩大5G网络覆盖范围，新建5G基站20个。

持续优化城市治理。深化市容市貌环境卫生综合治理，大力整治乱搭乱建、乱圈乱占、卫生死角等问题，巩固文明城创建成果。建设餐厨垃圾处理设施，推进生活垃圾分类。实施物业服务品质提升系列活动，发挥物业企业“红黑榜”作用，维护广大业主合法权益。全力做好城市清洁工作，实行主次干道保洁清扫、公共设施破损即查即修，为人民群众打造干净、整洁、舒适的生活环境。

（六）聚力增进民生福祉，全面提升群众幸福指数。坚持以人民为中心的发展思想，采取更多惠民生、暖民心举措，解决好人民群众急难愁盼问题。

扎实推进创业就业。全面落实就业优先政策，深入实施就业扩容提质工程。加大高校毕业生、残疾人、退役军人等重点群体就业保障力度，大力支持灵活就业，鼓励自主创业，积极开发公益性岗位，确保零就业家庭动态清零。落实各项稳岗措施，进一步拓展企业引才渠道，常态化开展招聘活动，多渠道满足企业用工需求。

提高社会保障水平。深入实施全民参保计划，巩固提升参保覆盖率。推进医保信息化建设，落实重大疾病医疗保险和救助制度，提高跨省异地就医直接结算比率，降低患者医药负担。落实青年发展规划，保障妇女儿童合法权益，促进残疾人事业全面发展。健全社会救助对象定期核查和主动发现机制，加大残疾人、困难家庭、低保边缘家庭兜底保障力度，推动社会救助扩围增效。动态开展经济困难老年人能力评估，实施特殊困难老年人家庭适老化改造，建设满归镇、敖鲁古雅乡养老服务中心，提高老年人养老服务水平。

优化公共服务供给。全面落实“双减”任务，实施中小学思政课一体化建设工程，加大中小学紧缺学科教师补充力度。推进高考课程改革，落实好选科走班制教学，实施高考综合改革建设项目。扎实推进医药卫生体制改革，整合全市优质医疗资源，开展市医院、中蒙医院医共体建设，推动优质医疗资源共享。加强医疗卫生人才队伍建设，引进紧缺急需人才。推进二级以上综合医院全部开展互联网诊疗服务，积极争取市人民医院医疗救治辅助能力提升和中心血库建设项目。开展爱国卫生运动，全力做好国家卫生城评审迎检工作。大力组织全民健身活动，推广普及冰上运动，让更多青少年享受冰雪运动乐趣，推动冰雪运动发展。以打响“北疆文化”品牌为引领，加强文艺演出、全民阅读、文博教育等多元化公共文化服务供给，创作独具根河特色的文艺作品，开展乌兰牧骑惠民演出100场。以铸牢中华民族共同体意识为主线，巩固提升民族团结进步创建工作，争创铸牢中华民族共同体意识示范区。

（七）聚力防范化解风险，维护社会大局和谐稳定。坚持统筹发展和安全，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，确保安全贯穿经济社会发展各领域、全过程。

筑牢安全生产防线。开展“安全生产基层基础建设年”活动，全面加强应急队伍建设，提升抵御和防范极端天气的能力，统筹推进森林防灭火、防汛减灾等工作。严格落实安全生产十五条措施，完善安全生产监管责任体系，把“三管三必须”要求落实到各级各地各领域。深入开展安全宣传“五进”，全面加强警示教育，对典型安全生产违法行为及时曝光，增强全民安全意识。狠抓安全监管预防性执法，强化信息化管理，从源头防范化解安全隐患，坚决遏制重特大安全生产事故发生。抓实抓细食品药品安全监管，严格落实食品安全“两个责任”，推进药品监管能力标准化建设，保障群众饮食用药安全。

坚决防范重大风险。加大政府债务化解力度，坚决遏制隐性债务增量，完成年度隐性债务化解任务。完善欠薪预防整治措施，全力维护农民工合法权益。加强金融安全风险预警，强化地方金融风险防范，坚决守住不发生系统性风险底线。

完善社会治理体系。深入开展“法治根河”建设，扎实开展“八五”普法工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格落实领导信访包案责任制，全面推行信访代办制，稳妥推进信访矛盾化解，依法打击诬告诽谤、造谣传谣、缠访闹访、网络炒作等违法行为。常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪活动，加大电信网络诈骗打防宣力度，全力维护社会稳定和安全。 

三、全面加强政府自身建设

紧扣高质量发展主线，恪守初心使命，以更严的要求、更实的作风、更高的效能履职尽责，加快建设高效有为、人民满意的政府。

以更高站位坚持政治引领。旗帜鲜明讲政治，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。始终以UedBet体育新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，将党的全面领导贯穿政府工作各方面、全过程。严明政治纪律和政治规矩，全面落实呼伦贝尔市委、市政府和市委决策部署，做到市委有安排、政府有行动、落实有力度。

以更实举措推进法治建设。深入践行UedBet体育法治思想，全面深化法治政府建设，确保政府工作始终沿着法治轨道高效运行。坚持民主集中制，健全依法决策机制，促进行政决策科学化、民主化、法治化。自觉接受党内监督，依法接受市人大及其常委会监督，主动接受市政协民主监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。深化政务公开，加强诚信政府建设，主动接受社会和舆论监督。

以更优作风提升行政效能。坚决做到“七个摒弃”，大力弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”优良作风，着力解决“三多三少三慢”问题。树立“有解思维”和“优解思维”，强化成果意识、报账意识、交卷意识，对重点工作任务实行闭环管理，确保定一件、干一件、成一件，使“担责尽责、懂行在行、知重负重、善作善成”成为政府工作的鲜明特质。

以更严标准全面从严治党。坚决履行全面从严治党主体责任，始终将纪律规矩挺在前面，深入落实“一岗双责”，强化廉政风险管控，推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。严格落实中央八项规定精神，锲而不舍纠“四风”、树新风。带头过“紧日子”，严格压控一般性支出，真正把钱花在促进发展的关键处、为民办事的急需处、增进福祉的紧要处。

各位代表！初心如磐，使命在肩；任重道远，实干为先。让我们更加紧密地团结在以UedBet体育同志为核心的党中央周围，凝聚全市人民智慧，汇集社会各界力量，以一往无前的奋斗姿态、昂扬向上的精神面貌、舍我其谁的责任担当、求真务实的工作作风，锐意进取、开拓创新，奋力谱写根河高质量发展新篇章！

名 词 解 释

1.绿色指标：指反映一个地区生态保护、环境质量、资源利用、环境治理、增长质量、绿色生活等方面的监测指标，具体包括：单位GDP能耗降低率、空气质量优良天数比例、森林覆盖率等多项指标。

2.“五大行动计划”：指呼伦贝尔市委五届二次全会暨全市经济工作会议提出，文旅产业提标提效发展行动计划、农牧产业增量增质发展行动计划、新兴产业集约集聚发展行动计划、生态产业乘时乘势发展行动计划、传统产业创新创优发展行动计划。

3.“三北”工程：指在中国三北地区（西北、华北和东北）建设的大型人工林业生态工程。

4.“六个一”工作推进机制：指一个重点项目、一名包联领导、一个责任单位、一套工作班子、一个工期计划、一抓到底推进的“六个一”工作机制。

5.三管三必须：指管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。

6.六带三基地一家园：“六带”指建设边境民族团结进步模范示范带、民族团结进步创建双百示范带、民族区域自治制度基层实践示范带、地企联建共创示范带、旅游促进交往交流交融示范带和生态优先、绿色发展示范带；“三基地”指打造祖国北疆铸牢中华民族共同体意识教育基地、铸牢中华民族共同体意识研究基地、铸牢中华民族共同体意识青少年研学基地；“一家园”指构筑各民族交往交流交融的幸福和谐家园。

7.四个百千万工程：即百名书记讲党课、千场座谈话团结、万名党员入村屯；百团演出下基层、千支队伍微宣讲、万名干部大培训；百姓联姻促团结、千家结对奔小康、万户共画同心圆；百座哨所固北疆、千名牧民巡国境、万众军民守边关。

8.交往交流交融“三项计划”：指“各族青少年交流计划”“各族群众互嵌式发展计划”“旅游促三交计划”。

9.四个共同：指我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的，我们悠久的历史是各民族共同书写的，我们灿烂的文化是各民族共同创造的，我们伟大的精神是各民族共同培育的。

10.“七个摒弃”：摒弃“我不如人”的念头、“发展不用太急了”的想法、“重过程不重结果”的意识、“没有成方不敢开药”的想法、“看眼前不看长远”的思维、“不讲细节、差不多就行”的心态和“重生产轻经营”的观念。

11.“四下基层”：指宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。

12.“三多三少三慢”：会议多、活动多、外出多，调研报告少、工作思路少、解决实际问题少，决策慢、行动慢、结果慢。

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