UedBet体育

市直有关部门：

经市人民政府同意，现将《UedBet体育第四次全国文物普查实施方案》和《UedBet体育第四次全国文物普查宣传工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

2024年5月20日

（此件公开发布）

UedBet体育第四次全国文物普查实施方案

第四次全国文物普查是我国文化领域的一项国家工程，涉及面广，专业性强，持续时间长。为规范、有序、高质量地完成普查工作，根据《国务院关于开展第四次全国文物普查的通知》（国发〔2023〕18号）、《内蒙古自治区人民政府关于做好自治区第四次全国文物普查的通知》（内政发〔2023〕26号）、《呼伦贝尔市人民政府关于做好第四次全国文物普查的通知》（呼政发〔2024〕7号），《呼伦贝尔市第四次全国文物普查实施方案》（呼文物普查发〔2024〕1号）制定本方案。

  一、总体要求

以UedBet体育新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院关于坚持“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作要求，坚持依法普查、科学普查，坚持实事求是、改革创新、依法实施，周密组织部署，确保普查数据真实准确，全面客观反映我市不可移动文物资源基本状况。

此次文物普查的目标任务是建立我市不可移动文物资源目录和数据库，实现文物资源资产动态管理。按认定标准和登记公布程序，完善不可移动文物认定公布及保护管理机制，构建全面普查、专项调查、空间管控、动态监测相结合的文物资源管理体系。培养锻炼文物保护专业人员，建强全市文物保护队伍，增强全民文物保护意识。

二、主要任务

（一）普查的范围内容

对已认定登记的16处不可移动文物进行复查，同时调查、认定、登记新发现的不可移动文物。其中复查对象是指三普所有登记不可移动文物；新发现的不可移动文物是指三普尚未登记、2012年以来新发现的不可移动文物、本次普查实地调查阶段新发现的不可移动文物。普查主要内容包括普查对象名称、空间位置、保护级别、文物类别、年代、权属、使用情况、保存情况等。

（二）普查要求

1.对已认定、登记的不可移动文物开展复查，对新发现不可移动文物开展调查。

对三普所有登记不可移动文物逐一开展实地复查，重点确认复查文物的当前保存状况；建立新发现文物线索清单，根据线索清单逐一开展实地调查，统筹用好已有工作基础和信息，按本次普查登记表进行信息采集和填报。

2.依法开展不可移动文物认定、登记和公布，建立不可移动文物资源目录，健全名录公布体系。

对于已完成三普复查，且尚未履行认定程序的不可移动文物，由市文旅广局（市文物局）按照有关规定和要求开展补充认定。对确认登记文物消失的，由市文旅广局（市文物局）依法调查处理。对于新发现文物，由市文旅广局（市文物局）开展认定。经本次普查认定为不可移动文物的，市文旅广局（市文物局）应当及时登记，报告UedBet体育人民政府，向呼伦贝尔市文物局备案，并向社会公布。所有人或使用人提出异议的，市文旅广局（市文物局）应及时处理。UedBet体育人民政府根据普查结果，建立辖区内不可移动文物资源目录，汇总建立我市不可移动文物资源目录。健全名录公布体系，UedBet体育人民政府将辖区内不可移动文物目录（涉密信息除外）作为主动公开的政府信息，统筹考虑文物安全，通过政府公报、政府网站或者其他互联网政务媒体等方式向社会公开。普查结束后，UedBet体育人民政府要根据普查结果，及时将重要的不可移动文物核定公布为相应级别的文物保护单位。

3.建立全市不可移动文物资源数据库，与国土空间规划“一张图”实施监督信息系统实现共享。

以全国范围基于遥感影像数据制作的正射影像图为底图，标注全市不可移动文物空间分布，关联不可移动文物普查数据，建立全市不可移动文物资源数据库，为文物资源资产管理、空间管控、动态监测等工作提供依据。

4.培养锻炼专业人员，建强文物保护队伍。

UedBet体育人民政府积极组织、调集文物系统及相关专业力量参与普查工作，发挥市级文博单位的技术指导作用，加强普查工作中的专业支撑。通过普查，发展壮大人才队伍，提升普查队员专业素质，实现文物行业大练兵。

5.开展普查宣传，增强社会文物保护意识。

要开展加强文物知识、法律法规、文物普查意义的宣传，提高全社会对文物普查工作重要性的认知，加强与人民群众的有效沟通积极回应社会关切的热点问题，营造支持普查、支持文物保护的浓厚氛围。及时做好信息公开公示，向社会公布普查成果，增强全社会文物保护意识。

三、技术路线

（一）开展信息采集

充分利用国家文物局开发的普查系统，统一执行普查标准，规范开展普查信息采集工作。

（二）开展实地调查

根据国家统一下发的普查底图、采集软件，结合文物保护管理相关资料，开展实地调查。对于复查文物，逐一核准每一处不可移动文物现状情况，补充更新相关信息，重点是掌握当前最新状况。对2012年以来已经发现的不可移动文物，逐一实地开展现场调查，采集文物基础信息。对普查中新发现的不可移动文物，采集文物基础信息。采集信息应重点突出文物价值载体部分，为开展文物认定提供依据。

（三）开展普查数据审核、上报

在完成现场数据采集后，文物普查机构基于普查系统对普查内容进行初审，合格后上报UedBet体育第四次全国文物普查领导小组，审核合格后，上报呼伦贝尔市级。

（四）开展普查成果汇总和应用

开展目录汇总、图件绘制、不可移动文物现状与发展态势分析、报告编制等工作，生成普查目录成果、图件成果、基础数据、报告成果、数据库成果，面向政府机关、科研机构和社会公众提供不同层级的数据服务，最大程度发挥普查的综合效益。

四、普查成果

（一）目录成果

建立全市新发现不可移动文物目录、辖区内不可移动文物目录。

（二）图件成果

基于普查数据成果，汇总生成全市不可移动文物空间分布图。分类生成古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他等六类文物空间分布专题图。

（三）基础数据

形成全市每一处不可移动文物基础信息数据，包括登记表信息、测绘数据、图像及相关文件，以及不可移动文物数量、保护级别、文物类别、年代、权属、使用情况、保存状况等相关统计数据等。

（四）报告成果

编制UedBet体育第四次全国文物普查分析报告，包括不可移动文物现状评估、发展态势分析等内容。

（五）数据库成果

建立集普查数据、图件和文字成果的市级不可移动文物资源数据库，并入国土空间规划“一张图”，实现信息共享。

五、组织实施

（一）组织方式

1.按照“统一领导、部门协作、分级负责、各方参与”的方式组织实施。成立UedBet体育第四次全国文物普查领导小组，负责全市普查组织实施中重大问题的研究和决策，审定普查方案。领导小组实行双组长制，组长由市委常委、宣传部部长和市政府分管副市长担任，副组长由市政府办公室副主任、市文化旅游广电局（文物局）局长、市委宣传部副部长担任。领导小组成员包括市委宣传部、市政府办公室、市文化旅游广电局（文物局）、市财政局、市统战部、市档案史志馆、市发展和改革事业发展中心、市教体局、市工业和信息化局、市民族事务委员会、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市交通局、市农牧水利科技局、市退役军人事务局、市国有资产监督管理委员会、市统计局、市林业和草原局、市机关事务服务中心、中国铁路哈尔滨局集团有限公司海拉尔车务段根河车站、根河博物馆等21家成员单位。

2.UedBet体育人民政府是本地区文物普查工作的责任主体，负责本地区普查工作的组织实施。市委宣传部要加强对普查工作的领导和宣传。

3.市文旅广局（市文物局）要压实责任，具体组织实施普查工作，调动文物保护单位管理机构、博物馆及社会力量参与普查工作，充分发挥乡镇文化站、基层文保员力量作用。聘用或者从有关单位商调符合条件的人员，应严格规范普查行为，严肃普查纪律。

4.建立普查信息报送与通报机制，领导小组办公室编发工作简报，及时通报全市普查工作进展。

（二）实施步骤

第四次全国文物普查从2023年11月开始，到2026年6月结束，分三个阶段进行。普查标准时间点为2024年4月30日。

  1.第一阶段（2023年11月至2024年4月）。主要任务是建立普查机构和普查队伍，制定普查工作计划，按照国家统一技术标准和规范，积极参加普查系统与采集软件培训工作。

  2.第二阶段（2024年5月至2025年5月）。主要任务是实地开展文物调查，对三普登录不可移动文物进行复查，对已掌握的新发现文物线索、普查过程中新发现文物进行调查。按照普查标准规范采集填报不可移动文物基础信息，开展测量、绘图、标本采集、拍照等，认真做好文物数据和相关资料的采集、登记工作。及时整理、录入调查资料和信息数据，普查队负责人负责审定，保证资料、信息和各项原始数据真实完整，加强普查数据质量监管，对相关普查资料和信息数据进行实地检查，加强技术指导。

3.第三阶段（2025年6月至2026年6月）。主要任务是依法认定、登记并公布不可移动文物，建立我市不可移动文物资源目录，逐级上报并及时向社会公布普查成果。普查任务完成后，适时召开全市第四次全国文物普查工作总结会议。

六、普查质量管理

（一）实施分级质量管理，加强普查质量控制

UedBet体育普查机构负责本行政区域普查成果质量把控，组织开展辖区内质量审核和验收确保普查数据真实准确、完整规范。对普查野外到达率和调查区域覆盖率加强质量控制，对文物认定标准执行情况加强质量控制，重点检查普查队是否按普查方案和本次普查文物认定标准等对符合条件的普查对象进行登记。对文物信息采集质量加强质量控制，重点检查登记信息是否完整、准确、符合实际，采集的文物信息数据、照片、图纸等是否符合普查有关工作规范。

（二）建立数据追溯机制，严肃查处违法违纪

为保证普查成果客观、真实和准确，避免主观人为干扰和弄虚作假，所有普查成果全部留档，确保全过程可溯源检查。对虚报、瞒报、拒报、迟报，伪造、篡改普查数据的，按照有关规定，追究相关当事人法律责任。普查机构及其工作人员要妥善保存普查数据和资料，对普查中涉及的国家秘密履行保密义务。

所有普查登记对象，在完成文物认定前，一律不得拆除、迁移。所有已认定公布的不可移动文物，实地调查期间，一律不得撤销。凡涉及普查文物的建设活动，均应执行《中华人民共和国文物保护法》和此次普查有关规定。任何部门、单位、个人不得擅自采取有损文物安全的行动。

在文物普查中，发现因人为破坏、监管不力等因素造成已登记文物遭破坏、撤销、灭失的情形，普查队应及时报告，市文旅广局（市文物局）依法调查处理，严肃追究责任，将违法违纪线索移送有关部门，并将有关情况报UedBet体育第四次全国文物普查领导小组。

七、普查宣传联动

全过程、多形式、多维度开展UedBet体育第四次全国文物普查宣传报道，市委宣传部积极调动各方资源，强化媒体协同联动，生动反映文物资源普查过程和成果，宣传阐释文物保护法律法规和方针政策，大力推广先进经验、先进典型、先进事迹、创新成果，形成强大宣传合力。

（一）强化正面宣传引导

把握宣传节点，把控宣传内容，统筹协调宣传平台，及时有效发布权威信息，扩大社会覆盖面，营造支持普查、支持文物保护的浓厚社会氛围。成立文物普查宣传工作组，发动本地媒体、协调相关部门，及时发现报送新闻线索，主动宣传报道工作进展成效。

（二）注重四普节点宣传

根据普查不同阶段分别确定不同的重点内容，开展形式多样的宣传活动，充分利用各种媒体，宣传文物普查的重大意义、政策规定和工作要求，提高全社会对文物普查工作认知，营造支持普查、支持文物保护的浓厚氛围。

（三）加强舆情监测引控

严格落实重要信息发布审核机制，联合开展信息共享、态势会商、联动处置，规范发布渠道和内容，积极回应社会关切，有效规避负面舆情，及时预判化解舆情风险。

八、普查保障

（一）加强组织领导

普查机构要加强对本地区普查工作的领导与组织实施，建立相应的普查机制和实施方案，市文旅广局（市文物局）具体负责组织实施好普查工作，确保各个阶段的普查任务落到实处。各相关部门按照统一部署，配合市文旅广局（市文物局）做好本市的文物普查工作，安排专人负责文物普查相关工作的对接、落实。

（二）做好经费保障

按照《呼伦贝尔市公共文化领域与旗市区财政事权和支出责任划分改革方案》（呼政办发〔2022〕70号），市财政主要承担市本级普查领导小组办公室工作经费、田野调查经费、普查人员经费及普查所需各项设备经费、临时聘用人员劳务费、培训费、差旅费、专家费等及以上未包括的地方开展相关工作的支出。

（三）严肃追责问责

UedBet体育人民政府负主体责任，市文旅广局（市文物局）负监管责任，对普查工作中敷衍塞责、推诿扯皮、失职渎职的，将依法依纪给予处理。在文物普查中，发现因人为破坏、监管不力等因素造成已登记文物遭破坏、撤销、灭失的情形，要依法调查处理，严肃追究责任，并及时将违法违纪线索移送有关部门处理。

附件：1.UedBet体育第四次全国文物普查工作时间表

2.UedBet体育第四次全国文物普查领导小组成员单位任务清单

3.UedBet体育第四次全国文物普查领导小组成员单位名单

4.UedBet体育第四次全国文物普查领导小组办公室组成人员名单

5.UedBet体育第四次全国文物普查领导小组办公室各组职责分工

附件1

UedBet体育第四次全国文物普查工作时间表

序号	任务	责任部门	完成时限
1	成立领导小组	市委、市政府	2024年2月28日前
2	召开UedBet体育第四次全国文物普查动员部署暨普查领导小组第一次会议	市四普领导小组办公室 综合协调组、宣传保障组	2024年4月19日前
3	组织普查队员参加第四次全国文物普查业务培训班	市四普领导小组办公室 综合协调组	2024年4月25日前
4	召开动员部署会	市四普领导小组	2024年4月30日前
5	建立普查队伍，制定普查工作计划	市四普领导小组办公室	2024年4月30日前
6	下拨四普经费	市四普领导小组办公室、 市财政局	2024年4月30日前
7	启动实地调查	市四普领导小组办公室	2024年5月1日前
8	完成实地调查工作	市四普领导小组办公室	2025年5月31日前
9	启动不可移动文物进行认定登记	市四普领导小组办公室	2025年6月1日前
10	完成不可移动文物进行认定登记	市四普领导小组办公室	2025年12月31日前
11	完成验收、形成普查成果	市四普领导小组办公室	2026年6月30日前

附件2

UedBet体育第四次全国文物普查领导小组成员单位任务清单

序号	成员单位	工作任务
1	市委宣传部	负责普查宣传动员、新闻报道、舆论监督、，指导协调各新闻单位加大对文物蕴含的文化精髓和时代价值的宣传推广力度，增强群众文物保护意识。
2	市委统战部	负责配合宗教文物场所文物资源调查和认定，分类摸清宗教活动场所的文物家底，及时将符合文物认定标准的资源纳入不可移动文物。
3	市文旅广局 （文物局）	负责普查的日常组织实施和具体协调，负责指导不可移动文物认定、公布，编制普查报告，汇总上报普查成果。
4	市财政局	负责协调第四次全国文物普查经费方面事项，将四普经费列入2025、2026年度财政预算，按时拨付使用。
5	市发展和改革事业发展中心	负责和相关部门研究文物保护规划，负责利用文物资源争取文保项目。
6	市统计局	负责对普查数据统计分析的指导支持。
7	市国资委	负责配合进行全市国有文物资源资产管理工作。
8	市机关事务服务中心	负责协调解决普查工作所需办公用房
9	市档案史志馆	负责对近现代重要史迹及代表性建筑文物进行甄别，对相关史迹史料进行核实。负责对涉及红色文物档案历史以及相关信息资料的查阅、咨询工作，为红色文物普查工作提供指导和依据。
10	市教体局	负责在职责范围内提供本领域不可移动文物线索，研究解决普查中涉及本系统的重要问题。
11	市工业和信息化局	负责在职责范围内提供本领域不可移动文物线索，研究解决普查中涉及本系统的重要问题。负责将老字号企业等具有历史特色和文化内涵的历史建筑、生产设施、经营场所纳入不可移动文物。
12	市民族事务委员会	负责梳理民委系统所属革命文物资源，将少数民族革命事件、各民族英雄烈士、民族工作领导人相关的重要实物纳入不可移动文物。
13	市自然资源局	负责提供数据底图，将普查成果纳入国土空间规划“一张图”，协助做好矿冶遗址、与古人类遗址共存的古生物化石地点等不可移动文物的复查、登记工作。
14	市住房和城乡建设局	负责历史建筑保护利用，协助市文旅广局做好历史建筑、传统风貌建筑升级为文物的相关程序。
15	市交通局	负责在职责范围内对交通文化遗产普查提供帮助和支持，将具有重要价值的古桥梁、车站等交通基础设施和近现代重要交通基础设施纳入不可移动文物。
16	市农牧水利科技局	负责在职责范围内提供本领域不可移动文物线索，对水下文物普查提供帮助和支持，及时准确提供管理使用的文物相关信息，研究解决普查中涉及本系统的重要问题。
17	市退役军人事务局	负责及时准确提供管理使用的文物相关信息，积极提供革命文物资源线索，研究解决普查中涉及本系统的重要问题，协调部队配合文物普查工作。
18	市林业和草原局	负责在职责范围内提供本领域不可移动文物线索，研究解决普查中涉及本系统的重要问题。
19	海拉尔车务段根河车站	负责做好铁路沿线文物普查，协助提供铁路沿线文物的分布、保存状态。
20	根河博物馆	负责普查工作具体业务，对全市不可移动文物进行资料整理、数据汇总，对普查数据进行复查等工作。

附件3

UedBet体育第四次全国文物普查领导小组

成员单位名单

组 长：孙 娟 市委常委、宣传部部长

赵 鹏 市政府副市长

副组长：刘 波 市政府办公室副主任

松 岭 市文化旅游广电局局长

王雨晴 市委宣传部副部长

成 员：王鹏飞 市统战部常务副部长

张玉芬 市档案史志馆副馆长

韩 磊 市发展和改革事业发展中心副主任

韩姗姗 市教体局副局长

赵 贺 市工业和信息化局副局长、市商务局

副局长

萨仁其木格市民族事务委员会副主任

张少文 市财政局副局长

张伟东 市自然资源局副局长

韩彦波 市住房和城乡建设局副局长

李业超 市交通局副局长

马仁全 市农牧水利科技局副局长

赵 炜 市退役军人事务局副局长

吕松原 市国有资产监督管理委员会副主任

王 敏 市统计局副局长

张柏峰 市林业和草原局副局长

于海霞 市机关事务服务中心副主任

刘天野 市文化旅游广电局副局长

于文郁 市博物馆馆长

徐 强 中国铁路哈尔滨局集团有限公司

海拉尔车务段根河车站党支部书记

领导小组办公室设在市文化旅游广电局，负责普查工作日常组织和协调，领导小组办公室主任由市文化旅游广电局局长松岭兼任，副主任由市文化旅游广电局副局长刘天野、市博物馆馆长于文郁兼任。领导小组成员单位根据各自职责，配合文物行政部门做好此次普查工作。领导小组不作为市政府议事协调机构，任务完成后自动撤销。

附件4

UedBet体育第四次全国文物普查领导小组

办公室组成人员名单

主 任：松 岭 UedBet体育第四次全国文物普查领导小组副组长、市文化旅游广电局党组书记、局长，市文物局局长

副主任：陆春苗 市文化旅游广电局党组成员、副局长

刘天野 市文化旅游广电局党组成员、副局长

孙起祥 市纪委监委派驻市委宣传部纪检监察组组长

成 员：于文郁 根河博物馆馆长

王鹏权 市文化市场综合行政执法局局长

刘振东 市文化旅游广电局办公室主任

李 倩 市文化旅游广电局文化办主任

马志林 根河博物馆副馆长

    邵 娣 根河博物馆副馆长

    石文生 根河博物馆馆长助理

韩 钰 市文化旅游广电局财务负责人

沈敬宇 市文化旅游广电局宣传负责人

办公室下设综合协调组、宣传保障组、安全督察组和普查大队等4个工作组（队），其中综合协调组设在市文化旅游广电局办公室，宣传保障组设在市文化旅游广电局旅游办，安全督察组设在市文化市场综合行政执法局，普查大队设在根河博物馆。  

附件5

UedBet体育第四次全国文物普查领导小组

办公室组各组职责分工

一、综合协调组

组 长：刘天野（兼）市文化旅游广电局副局长

副组长：刘振东 市文化旅游广电局办公室主任

成 员：李 倩 市文化旅游广电局文化办主任

    明 俊 市文化旅游广电局办公室科员

郑清香 市文化旅游广电局办公室科员

何 平 市文化馆辅导员

石文生 根河博物馆馆长助理

统筹负责办公室日常工作安排。负责与UedBet体育文物普查领导小组各成员单位对接联络。负责制定文物普查实施方案，起草文物普查相关文件、讲话稿、汇报材料、工作简报等。负责公文运转、档案整理、会议筹备组织与编写会议纪要。负责指导落实普查任务，督促依法核定公布不可移动文物名录与文物保护单位。

二、宣传保障组

组 长：陆春苗（兼）市文化旅游广电局副局长

副组长：沈敬宇 市文化旅游广电局宣传负责人

组 员：韩 钰 市文化旅游广电局财务负责人

卫婷君 市文化旅游广电局党建办负责人

邵 娣 根河博物馆副馆长

王荣环 市文化旅游广电局旅游办负责人

范雅楠 市文化旅游广电局旅游办科员

负责开展文物普查新闻宣传、舆情监测和新闻媒体联络等工作，负责保障文物普查办公用房，编制文物普查经费预算，申报普查专项经费等工作，负责大型会议、培训的会务保障工作。

三、安全督察组

组 长：孙起祥 市纪委监委派驻市委宣传部纪检监察组组长

副组长：王鹏权 市文化市场综合行政执法局局长

组 员：郭志祥 市文化市场综合行政执法局副局长

厚文婷 市文化市场综合行政执法局副局长

洪 波 市文化市场综合行政执法局文化

文物执法队队长

史 馨 市文化市场综合行政执法局文化

文物执法室负责人

陈 雷 市文化市场综合行政执法局执法

队员

负责对四普工作进行督查，按时间节点报送督查信息，对进展缓慢的定期通报，负责督促指导调查依法处理文物违法案件，严肃追究责任。负责依法开展行政执法，并将违纪违法线索及时移送有关部门。

四、普查大队

大队长：于文郁 根河博物馆馆长

副大队长：马志林 根河博物馆副馆长

队   员：邵 娣 根河博物馆副馆长

石文生 根河博物馆馆长助理

纪淑英 根河博物馆馆员

赵学君 根河博物馆馆员

邢留凤 根河博物馆馆员

王黎明 根河博物馆馆员

包曙华 根河博物馆馆员

周志国 根河博物馆馆员

负责推进文物普查工作，参加文物普查培训，复核普查数据，整理普查资料，编制工作报告和分析报告，形成普查成果。

UedBet体育第四次全国文物普查宣传工作方案

根据《内蒙古自治区第四次全国文物普查实施方案》《呼伦贝尔市第四次全国文物普查实施方案》（呼文物普查发〔2024〕1号）要求，为扎实做好UedBet体育第四次全国文物普查宣传工作，特制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻UedBet体育文化思想和UedBet体育总书记视察内蒙古系列重要讲话重要指示精神，落实党中央、国务院关于“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的工作部署，在UedBet体育第四次全国文物普查领导小组（以下简称“领导小组”）领导下，全过程、多形式、多维度开展UedBet体育第四次全国文物普查宣传报道，生动反映文物资源普查过程和成果，宣传阐释文物保护法律法规和方针政策，提高社会各界对文物保护利用和文化遗产保护传承的参与度，为坚定文化自信、传承中华文脉提供坚强思想舆论支撑。

二、宣传重点

（一）反映普查工作重大意义、重要进展和重要发现，展示全市文物资源状况，宣传我市文物资源的特点、特色和优势，以及与此紧密相关的文物保护管理等工作。

（二）反映普查工作典型案例、优秀经验和先进事迹，宣传展现积极开展普查动员、实地调查、审核检查等工作中的生动案例。

（三）反映普查工作者勇于担当、甘于奉献的意志品质和精神风貌，宣传展现新时代文物人择一事终一生、爱岗敬业、不畏艰辛、勇毅前行的感人故事。

（四）反映社会各界积极支持、配合并主动参与文物普查工作的生动实践，广泛宣传文物普查任务要求与文物保护理念原则，体现文物保护社会共识。

三、组织实施

市委宣传部加强文物普查宣传工作的领导统筹，市普查领导小组成员单位按照各自职责协调落实相关宣传工作，市普查领导小组办公室组织协调文物普查新闻宣传、舆情监测和新闻媒体的联络工作。

市文旅广局（市文物局）加强文物普查宣传工作组织调度，发动本地媒体、协调相关机构部门，及时发现报送新闻线索，主动宣传报道工作进展成效。

四、总体安排

（一）重要节点宣传，组织消息报道

1．2024年1月—4月：《第四次全国文物普查总体方案》《内蒙古自治区第四次全国文物普查实施方案》《呼伦贝尔市第四次全国文物普查实施方案》《UedBet体育第四次全国文物普查实施方案》及有关政策解读；第四次全国文物普查相关重要会议精神，国家、自治区、呼伦贝尔市普查领导小组及其办公室宣传、贯彻落实会议精神的活动；本地普查会议与活动、普查机构设置、队伍组建、人员培训、试点经验等。

2．2024年5月—2025年5月：普查工作进展、阶段成果和重要发现；普查工作先进个人、先进事迹；社会各界对普查工作的参与和支持等。

3．2026年6月前后：文物普查数据处理进展情况，UedBet体育不可移动文物普查资源目录建立有关情况；文物普查成果的推广应用情况；UedBet体育第四次全国文物普查工作总结等，个人（团体）先进事迹等。

（二）阶段成果宣传，推出综述报道

分别于2024年、2025年重要时间节点和普查工作结束前后，撰写综述报道，宣传普查工作进展及成果、典型经验等。

（三）重要成果宣传，组织新闻发布

对普查工作取得重要进展、先进典型，适时召开新闻发布会。

（四）典型案例宣传，开展实地采访

普查实地调查阶段，组织融媒体中心对普查工作进行追踪式、综合式深度报道。

（五）典型人物宣传，组织专题报道

根据普查工作总体安排，对普查工作中涌现的典型人物、先进事迹等进行专题报道。

五、宣传载体

（一）工作简报

普查领导小组办公室编制《工作简报》，及时反映普查工作动态。

（二）专版专栏

在市级主流媒体开设文物普查专版、专栏，多角度宣传文物普查知识，多方位呈现文物普查过程和成果。

（三）专题节目

利用相关新媒体平台制作推出以短视频为主的普查专题节目，生动反映普查工作进展与成效。

（四）主题联动

将普查工作宣传融入文化和自然遗产日、国际博物馆日等相关文博主题活动，联动发声，扩大影响。

六、宣传要求

（一）强化正面引导。把握宣传节点，把控宣传内容，统筹协调宣传平台，及时有效发布权威信息，扩大社会覆盖面，营造支持普查、支持文物保护的浓厚社会氛围。

（二）严格舆情监测。认真落实重要信息发布审核机制，联合开展信息共享、态势会商、联动处置，规范发布渠道和内容，积极回应社会关切，有效规避负面舆情，及时预判化解舆情风险。

（三）加强协调联动。市委宣传部、市文旅广局（市文物局）积极协调媒体协同联动，大力推广先进经验、先进典型、先进事迹、创新成果，形成强大宣传合力。

七、保障措施

市文旅广局（市文物局）要高度重视文物普查宣传工作，成立宣传工作队伍，推进落实文物普查宣传工作。

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