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一、制定背景

为深入贯彻落实《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区科技“突围”工程工作方案的通知》（内政发〔2024〕8号）要求，全面提升科技创新能力，优化科技创新发展环境，以科技创新推动全市经济高质量发展。

二、制定依据

《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区科技“突围”工程工作方案的通知》（内政发〔2024〕8号）?、《关于印发<呼伦贝尔市关于推进研发投入攻坚行动实施方案(2021-2025年)>的通知》 ? (呼创办发〔2024〕6号)文件、《关于印发<UedBet体育推进研发投入攻坚行动实施方案（2021-2025年）>的通知》 等相关文件。

三、主要内容

1、以UedBet体育新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，以思想观念突围、技术创新突围、科技投入突围、科技成果转化突围为重点，深入实施创新驱动发展战略，聚焦全旗优势主导产业挖掘创新点、培育增长极、拓宽延长做圆产业链，积极培育新质生产力，全力实施科技“突围”工程，以科技创新助力全旗经济高质量发展。

2、突围攻坚的主要措施

（1）加大政府研发投入。

（2）强化企业研发主体投入主体地位。

（3）加大科技型企业培育能力。

（4）支持自主创新能力建设。

（5）提升创新载体创新能力。

（6）落实研发投入税收优惠和奖补政策。

（7）优化激励研发投入环境。

（8）假发信贷投放和推动直接融资。

（9）深化科技合作交流。

（10）引进和培养紧缺科技创新人才。

（11）建立动态监测和业务培训工作制度。

3、科技“突围”工程的主要任务

（1）推进思想观念“突围”，不断强化企业主体地位。

（2）推进技术创新“突围”，建设高质量创新载体。

（3）推进科技投入“突围”，强化科技创新制度供给。

（4）推进科技成果转化“突围”，加快科技创新体系建设。

四、保障措施

（一）强化组织领导。成立科技“突围”工程工作领导小组，加强科技“突围”工程实施的统筹工作，完善工作协调联动机制和信息共享机制，协同推进任务措施落地见效。建立健全督导考评机制，定期对各项任务措施落实情况进行总结和通报，确保各项任务完成。

（二）健全容错机制。提高对创新失败的容忍度和创新探索的宽容度，对政府部门、高校院所、国有企业等在推动创新和成果转化中出现失误或影响任期目标实现的，依法依规予以容错，构建鼓励创新、包容失败、干事担当的良好生态。

（三）厚植创新文化。加强科研伦理和科研诚信体系建设，落实政府研发投入刚性增长机制，确保科技经费适度增加。大力弘扬科学家精神、企业家精神、工匠精神，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。