UedBet体育

市直各相关部门：

为贯彻落实《国务院办公厅关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见》（国办发〔2023〕29号）《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）文件精神，根据呼伦贝尔市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室《关于建立办事堵点发现解决机制的通知》要求，聚焦办事堵点，为提高我市政务服务问题发现和解决能力，结合我市实际，特制定本机制。

一、工作目标

坚持以企业群众需求为导向，以“面对面听取意见、实打实解决问题”为目标，聚焦企业群众最关心、最迫忉、最困扰的问题，建立健全办事堵点发现解决机制，及时发现、高效解决办事过程中存在的难点堵点问题，优化政民互动、增进政企互信，助力营商环境持续优化。

二、工作渠道

通过“电子监察”系统、“好差评”评价系统、“办不成事”反映窗口、“诚信建设投诉”窗口、12345诉求工单、召开政企“面对面”恳谈会、“我陪群众走流程”、“社会监督员”等多种途径，全面收集企业群众在办事过程中遇到的问题和困难。

三、工作流程

办事堵点发现解决机制实施受理、转办、办理、反馈、办结等全流程闭环管理。

（一）受理

对各类渠道收集到的企业和群众反映的政务服务办事堵点进行受理登记，并实行台账管理。

1.受理的内容。登记内容包括企业群众名称（姓名）、有效联系方式、反映的政务服务办事堵点、问题类别、受理时间、受理单位、受理人等。

2.受理的要求。收到企业和群众反映的政务服务办事堵点后，由受理企业群众问题的部门对办事堵点进行登记。受理部门对能当场办理或答复的，应当场办理或答复；因情况复杂不能当场办理或答复的，或因涉及其他部门不能当场办理或答复的，应将转交情况告知企业群众，并及时根据内容转交相关部门办理。

（二）转办

由受理部门将企业和群众反映的政务服务办事堵点问题转交至承办部门办理。

（三）办理

企业和群众反映的政务服务办事堵点办理应当按照分类分级的原则，压缩办理时限，提高办理流转效率。

1.限时办理。对合理反馈的问题实行限时办理，在直接受理或收到部门转交问题后按照各类渠道规定的时限内办结。对企业群众提出的政策建议、系统优化等短期内无法解决的问题，受理部门应详细记录诉求内容，待后期条件成熟时解决。

2.联合办理。对涉及多个部门的办事堵点问题，受理部门督促相关部门按照各类渠道规定的时限内办结。对存在困难不能在规定期限内办理的，可适当延长办理时限，并向企业群众说明原因。

3.分级办理。依照本级职责办理政务服务办事堵点问题，对超出本级职责范围的问题，由办理部门直接上报上级主管部门或转交下级主管部门办理。

（四）反馈办理

对企业群众反映问题办理结果，按照“谁主办、谁反馈”的原则，办理完成后，由办理部门将结果反馈给企业群众，同时推送到受理部门。符合办结条件并确认办结的问题，办理部门应当告知企业群众，并向受理部门通报办结情况。

四、工作举措

（一）主动收集问题。对各类渠道发现的办事堵点问题汇总梳理形成具有典型性、代表性的问题清单和整改台账，将筛查出的办事堵点，按照制度规范不够健全、业务办理不够便捷、平台支撑能力不足进行分类登记，积极硏究推动解决。

（二）抓好工作落实。对企业群众提交的困难问题进行分级分类交办，精准、高效疏通线上线下办事堵点。能直接办理的单办事项，明确具体责任部门和整改时限。涉及跨部门、跨层级的需求，根据交办意见、处置权限，推动相关部门上下协同办理。遇有疑难问题或本级不能直接办理的需求，提交上级恳谈会研究解决。对一些暂时还不具备解决条件的困难问题，主动向企业群众做好解释工作，积极帮助谋划新的解决办法。

（三）深化结果应用。在畅通堵点问题直达反馈通道的基础上，加强办事堵点的数据分析研究，定期进行统计分析，查找出典型性、集中性办事堵点，发现工作中存在的短板弱项，采取有效措施，促进工作持续改进。对苗头性堵点问题提前研判，推动破解间题的关口前移，为优化流程、创新服务等提供参考，实现通过解决一个诉求带动破解一类间题、优化一类服务。

（四）强化督办考核。依托12345政务服务便民热线，建立回访核查机制，对办理质效进行督查跟踪，并纳入年度政务服务绩效考核，确保问题真正解决。对办结的反映问题，严格按要求将办理结果予以公开，接受社会监督。

五、工作要求

（一）加强组织领导。市政务服务与数据管理局统筹安排，建立健全我市办事堵点发现解决机制，持续跟踪解决政务服务存在的堵点难点问题。

（二）精心组织实施。市政务服务与数据管理局认真组织开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”活动，原则上“走流程”活动每月1次、恳谈会每季度1次，走进政务服务中心、登录办事平台，体验服务、收集问题，并常态化召开政企“面对面”恳谈会，切实做到发现“一个问题”推动解决“一类问题”。

（三）加强问题整改。市政务服务与数据管理局快速响应反映问题，通过完善分类分派和数据研判，快速找寻办理部门、责任人，减少工作用时，提高办理效率。各相关部门要按照“立行立改”的要求，建立健全限时整改机制，能立行立改的立行立改，不能立行立改的，明确整改措施和责任人，限定整改时限。市政务服务与数据管理局要加强办事堵点发现解决工作的监督，实时调度堵点问题整改进展，整改情况通过适当方式，及时向企业和群众反馈，确保每件堵点问题有整改、有反馈，进一步堵漏洞、补短板。

附件：1.UedBet体育“我陪群众走流程”活动问题发现整改情况表

2. 政企“面对面”恳谈会问题收集整改情况表

3. UedBet体育政务服务中心监督意见反馈表

UedBet体育推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室

           2024年7月3日

附件1

单  位（公章）：             体验人（签字）：

“我陪群众走流程”活动发现问题整改情况表