各乡镇人民政府、街道办事处，市直各部门，驻市有关单位：

现将《2018年国务院大督查UedBet体育自查迎检工作方案》印发给你们，请结合实际，迅速贯彻落实，认真遵照执行。

2018年国务院大督查根河市自查迎检工作方案

根据《呼伦贝尔市人民政府督查室转发国务院关于开展2018年国务院大督查的通知》（呼政督字〔2018〕35号）和《呼伦贝尔市人民政府督查室关于印发2018年国务院大督查呼伦贝尔市自查迎检工作方案的通知》（呼政督字〔2018〕38号）要求，为切实做好迎接国务院大督查和自治区、呼伦贝尔市自查相关准备工作，制定本工作方案。

一、督查内容

在认真贯彻落实中央经济工作会议和《政府工作报告》部署的基础上，对照2018年国务院大督查“1+5+地方特色+营商环境调查”的模式设计，重点自查以下内容：

（一）打好“三大攻坚战”和实施乡村振兴战略。推进创新驱动发展、深化“放管服”改革、持续扩大内需、推进高水平开放以及保障和改善民生六个方面重点任务推进落实情况。

（二）国办督查室明确的“地方特色”事项。进一步优化营商环境、促进民营经济发展以及加快传统产业转型升级等项工作的部署落实情况。

（三）2017年国务院第四次大督查反馈问题的整改情况。国办督查室专项督查和日常督查事项自治区、呼伦贝尔市转办我市的查办落实情况。

（四）围绕“企业开办、工程建设项目审批、房地产交易登记、用电报装、用水报装、用气报装以及获得信贷”等7项指标开展营商环境调查结果的评估分析情况。

（五）整治“四风”问题，特别是力戒形式主义、官僚主义等方面存在问题的整改落实情况。

二、督查范围

各乡镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，驻UedBet体育有关单位。

三、阶段安排

（一）全面自查阶段（7月中旬至7月下旬）。各乡镇办事处、各部门普遍开展自查。

（二）实地督查阶段（7月下旬至8月上旬）。市直各部门对照督查内容开展实地督查核实，确保相关数据、目标任务落实情况准确无误；配合自治区、呼伦贝尔市自查组做好实地督查核实工作。

（三）存在问题整改阶段（8月上旬至8月下旬）。根据自治区、呼伦贝尔市自查指出问题和我市自查发现问题，督促有关地区和部门限期整改存在的问题。

（四）接受国务院大督查阶段（8月下旬至9月上旬）。配合国务院督查组做好大督查工作。

四、具体步骤

（一）分解任务。适时召开国务院大督查工作部署会，对大督查六个方面重点任务进行细化分解并落实责任单位和责任人；市直相关部门对所领任务作进一步梳理，具体事项明确到处室、责任到具体人，全力做好督查前准备工作。

（二）梳理问题。市直各部门完成以下具体工作，并于7月20日前报送市政府督查室。

1.提供中央领导同志批示涉及我市事项清单及落实情况。

2.与呼伦贝尔市有关单位对接，提供国务院《政府工作报告》重点指标任务我市推进落实情况在全呼伦贝尔市的排位分析报告（数据截至6月30日）。

3.提供各乡镇办事处重点指标任务推进落实情况排位和相对滞后的工作任务清单。

4.梳理国务院第四次大督查、中央第二巡视组巡视“回头看”、中央环保督察及“回头看”、国务院扶贫开发成效考核巡查、全国人大常务委员会《大气污染防治法》执法检查中反馈并要求整改但未整改到位的地区和事项清单。

5.对照中国政府网“群众办事百项堵点疏解行动”一、二季征集到的堵点问题，提供截至目前我市仍未解决的“堵点”问题清单并说明原因。

6.中央出台的重要政策和改革措施该落实未落实或选择性落实的有关情况；国务院和国务院办公厅、自治区政府和自治区政府办公厅、呼伦贝尔市政府和呼伦贝尔市政府办公厅文件明确要求地方出台配套文件的落实情况。

上述问题清单将向自治区、呼伦贝尔市自查组来我市督查及核查对账时提供。

（三）自查总结。各乡镇办事处自查报告于7月20日前报市政府督查室；各部门自查报告于7月20日17：00时前报市政府办公室对应分管秘书，经分管领导把关后送督查室。7月25日前在梳理汇总各地区、各部门自查情况的基础上，起草我市自查情况报告，以UedBet体育人民政府名义上报呼伦贝尔市政府。

（四）实地督查。7月下旬配合自治区、呼伦贝尔市自查组开展实地督查。

1.听取汇报。被督查地区和单位负责同志介绍总体情况，相关部门负责同志介绍具体工作情况。

2.对标对表。实地查阅有关文件资料、账目表册等，采取对账的方式，核实有关工作落实情况。

3.座谈访谈。视情况组织召开座谈会和访谈，与基层干部、群众代表面对面或一对一交流，征求一线干部群众意见，了解工作中存在问题和实际困难。

4.明查暗访。走访相关企业、项目，深入实地查看相关工作落实情况，暗访部分窗口单位、办事大厅。

5.反馈意见。自治区、呼伦贝尔市督查组完成督查反馈意见后，市政府将列出问题清单进行督办落实。

五、工作分工

（一）组织领导。市政府成立协调联络工作领导小组，由市政府办公室主任刘晓晶任组长，市政府督查室负责人孙德强任常务副组长，市政府办公室副主任任副组长，各分管战线秘书为成员。协调联络工作领导小组负责全面统筹大督查期间相关工作，对各专项工作进行指挥调度，配合国务院督查组和自治区、呼伦贝尔市自查组在我市实地督查期间的协调联络、会务组织、提供材料资料和做好接待服务等具体工作。

（二）市政府办公室具体分工

1.市政府督查室：负责与呼伦贝尔市政府督查室对接、协调、联系和落实2018年国务院大督查相关工作；负责起草我市自查通知，收集各地区、各部门自查报告，制定具体工作方案；负责起草我市自查报告，经审定后于7月25日前报呼伦贝尔市政府；统筹大督查实地督查的对接、协调、联络、配合、会务保障等工作。

2.市政府办公室秘书室：负责审核把关我市“地方特色”工作落实情况报告，经市政府主要领导审定后于7月25日前报呼伦贝尔市政府督查室。负责组织形成实施乡村振兴战略单行自查报告，经市政府主要领导审定后于7月25日前报呼伦贝尔市政府办公厅秘书四处（纸质文件一式三份，电子版通过“政务及时通”报送）。负责收集对口部门自查报告，经分管领导把关后交督查室汇总；负责收集提供国务院督查组和自治区、呼伦贝尔市自查组需要的资料、台账，经分管领导审核把关后提交督查组（具体对接责任待国务院督查组和自治区、呼伦贝尔市自查组分组名单下达后确定）。负责2017年以来中央、自治区和呼伦贝尔市重要文件精神我市贯彻落实情况，向督查组提供相关的文件目录、复印件及相关资料；负责印发成立我市协调联络工作领导小组的通知及其他具体事宜；负责向督查组提供政府相关会议资料。

（三）市直各部门具体分工

1.市监察委牵头，负责形成整治“四风”问题，特别是力戒形式主义、官僚主义等方面存在问题的整改落实情况的自查报告，于7月20日前送市政府督查室。

2.市发改局牵头，市编办、经信局、住建局、国土局、市场监督管理局等部门配合，负责形成我市“地方特色”工作落实情况报告，7月25日前报市政府办公室审核、备查。

3、市发改局牵头，相关部门配合，对照中国政府网“群众办事百项堵点梳理行动”征集到的堵点问题，提供截至目前仍未解决的“堵点”问题清单并说明原因，7月25日前报市政府办公室审核、备查。

4.市编办、发改局、教体局、经信局、民政局、财政局、人社局、国土局、住建局、环保局、交通局、农水局、林业局、文新广局、卫计局、审计局、市场监督管理局、税务局、金融办、扶贫办等部门统筹安排好参与大督查的工作人员，保持工作人员队伍的专业性和相对稳定性。

5.上述各相关部门要按职能职责，分别确定一名科级干部和若干名业务骨干组成业务对接组，负责在国务院大督查和自治区、呼伦贝尔市实地督查期间陪同专项督查组，配合做好专项组在我市实地督查期间的协调、联络、资料提供等工作，人员名单（姓名、职务、联系电话）于7月20日前报市政府督查室。

六、工作要求

（一）强化政治自觉。各地区、各部门要把迎接2018年国务院大督查作为当前一项重要政治任务，强化政治自觉和行动自觉，主动承担政治责任，切实增强工作紧迫感和忧患意识，迅速采取有效措施，层层传导压力，明确任务时限，全力以赴做好自查和迎接国务院大督查的各项工作。

（二）明确工作任务。各地区、各部门要认真对照督查内容，逐条逐项开展自查工作，切实查找工作中存在的不足和主要问题，建立问题清单，坚持边查边改、边整边改，确保在规定时间内完成规定动作。对重点、难点和堵点问题，要研究提出可操作、见效快、管长久的整改措施。

（三）坚持问题导向。坚持问题、目标和结果导向，自查报告中反映问题、相应措施及相关建议的篇幅，应占报告总篇幅70%以上，并经主要领导审核签字确认。市政府将适时组织专门力量进行复核，对问题整改不力的坚决问责追责。

信息来源：UedBet体育政府公报