各乡镇人民政府、办事处，市直有关部门：

? ? ? ?为认真贯彻落实UedBet体育总书记对旅游安全工作的重要指示精神，全面贯彻落实全区旅游安全工作电视电话会议（7月9日）精神，深入开展全市暑期旅游安全隐患大排查行动，确保全市旅游市场安全、有序，为广大旅客营造安全、文明、有序祥和的旅游环境。现将有关要求通知如下：

? 一、进一步提高对旅游安全重要性的认识，狠抓隐患排查

旅游安全是旅游业的生命线，是旅游业发展的底线。它不仅关系到旅游目的地的整体形象，更关系到游客的生命财产安全，既是旅游经济平稳运行的重要保障，更是影响旅游产业持续发展的核心因素。我市旅游安全形势总体平稳，但也曾经在旅游安全方面发生过涉旅事故。当前，我市正值旅游旺季，集体游、自助游、自驾游等进入高峰期，诱发涉旅事故因素增多，危及旅游安全。各地区和相关部门要对安全工作提高认识，绷紧防范安全风险这根弦，不断提高政治站位，牢固树立“四个意识”，践行“安全第一”的发展理念，强化安全底线红线意识，强化工作落实，树立长治久安思想，坚持人民生命至上思想，做到敢管严管善管勤管，坚决消除安全隐患，杜绝涉游安全事故的发生。各地区、市直相关部门要加强组织领导，严格落实旅游安全监管工作领导干部“一岗双责”责任制，建立旅游安全隐患排查工作机制，深化旅游安全隐患源头治理。扎实开展旅游安全隐患大排查工作，切实消除旅游安全隐患。

? 二、各司其职，形成合力，全力抓好旅游安全各项工作

市直有关部门要坚持“管行业必须管安全”的原则，强化本系统本领域的安全工作。旅游部门要加强旅游市场监管，规范旅游秩序，依法严厉打击各类旅游“黑中介”、“黑包车”、“黑导游”等不法行为；要规范旅游企业管理。要会同有关部门开展旅游安全专项整治行动，对旅游企业安全生产及应急管理工作、景区景点落实安全工作进行监督检查，对水上旅游、山地旅游和野外旅游等组织单位要合理控制人员规模，检查备齐安全装备设施，并密切关注天气变化，及时调整旅游行程，严格落实安保措施;要加强旅游景点安全管理，不间断开展安全检查，及时排查治理安全隐患，对极端灾害天气或存在重大风险隐患且不能及时治理的，要果断关停并发布公告，防止人员误入造成伤害，对存在的安全隐患要立行立改，对安全隐患问题突出的要关停整改。对涉及境外旅游的企业要加强审核监督管理，对不具备资质的予以查处，对不合格的境外旅游产品立刻叫停。对景区景点人员密集区，及时进行客流疏导，防止拥挤踩踏等事故发生。

教育主管部门和各级各类学校要切实保证师生暑期安全合理安排部署，对尚未离校的学生要上好离校前最后一堂安全教育课，并对师生假期出游出行给予必要的指导，同时要着重加强对广大师生尤其是中小学生的安全教育，结合有关事故案例灌输安全知识，讲解安全防范常识和技能;对已经离校的师生，要加强团体活动管理，督促活动组织单位和带队负责人严格落实安全防范措施，确保各类探险、郊游、游泳、演出和游学、拓展训练等活动安全;通过充分利用校信通、微信公众号等形式，积极开展形式多样的宣传教育，确保落实到每一个班级、每一名师生。

安全监管部门要积极指导全市旅游安全的宣传教育工作，指导、协调、监督相关涉旅部门的旅游安全工作。联合各部门开展旅游安全专项整治行动，严格执法，对存在安全隐患的责任单位坚决依法查处。

新闻宣传部门要通过电视、广播、报纸、微信等多种方式加大对旅游安全意识、防范措施的宣传。对不合格的旅游景区景点，旅游企业进行曝光，同时，做好旅游安全专项整治行动的宣传报道工作。

交通运输部门要加强全市涉旅交通运输安全管理。对旅游运输经营市场、车辆和驾驶员情况、公路管护及公路安全防护设施和水毁路段公路标志设置情况进行检查，消除事故隐患。

公安部门要对全市涉旅公共安全进行指导和监督。加强道路交通安全法律、法规宣传;组织道路交通安全综合执法检查和整治;配合相关行业主管部门督促有关旅游企业落实交通安全责任制;进行消防安全教育培训、开展消防安全检查活动。对旅游节庆活动进行安全管理。

市场监督管理部门要对旅游景区、星级饭店等场所的特种设备进行安全检查。对撤销许可的企业，要依法办理变更经管范围或注销登记;对未获得安全生产（经营）许可资质的旅游企业，要依法查处取缔。

住建规划部门要对景区景点等建筑安全进行安全隐患排查和整改。

城市管理行政执法部门要加强执法检查力度，对各类私搭烂建设施及时拆除。

文化部门要对文物保护单位等场所进行检查。对旅游景区营业性演出、娱乐场所文化经营活动等进行安全检查。

体育部门要对旅游景区景点内攀岩、滑草、低空飞行、卡丁车等体育项目进行监督检查，对不合法合规的项目坚决取缔。

水利部门要对水利风景区内漂流等涉水旅游项目进行安全检查，特别对河道行洪区内的活动项目和建筑进行清理整顿。

林业部门要对林业系统所属涉旅单位进行安全检查，做好景区森林防火的指导监督工作。

气象部门要做好重大灾害性天气监测、预报、预警工作充分利用社会各种媒体，及时发布天气预报、预警等气象信息。

食品药品监管部门要对全市涉旅企业餐饮、食堂等场所开展食品安全检查，确保不发生群体性食物中毒事件。

卫生部门要抓好景区、景点的卫生工作，要统筹医疗机构加大对旅游从业人员医疗救护知识的培训力度，同时提高处理突发事件的应急救援能力。

? 三、坚持问题导向，狠抓旅游市场重点问题整改

各地区、各相关部门要紧盯旅游市场监管的重点、难点问题，采取日常检查与突击检查相结合、专项整治与明察暗访相结合、督查与抽查相结合、自查与对检相结合的措施，本着“处理一批，警示教育全行业”的原则，查办好有影响的案件，重拳出击，依法从严从速处理，并向社会曝光，推进全市旅游安全和旅游市场秩序治理工作全面开展。

? 四、加强应急值守，务必夯实应急救援响应和处置工作

各地区、部门要加强应急值守，严格执行领导带班查岗和24小时值班制度，保证通信畅通，发现问题及时、准确上报并启动应急响应。各类经营单位要密切关注灾情预警信息，完善应急预案，强化应急演练，熟练掌握应急处置基本要领和现场救援基本技能，做好应急物资储备，发现重大险情及时采取转移疏散、避险逃生等有效的防范措施。对可能引发群体性事件、产生重大负面舆情的旅游事件，要做到快速反应、及时处理。??

信息来源：UedBet体育政府公报