索引号: | 组配分类: | 政府办公室文件 | |
发布机构: | UedBet体育政府办公室 | 发布日期: | 2019-02-14 |
发布文号: | 根政办发〔2017〕24号 | 关键词: | 通,知 |
信息来源: | UedBet体育人民政府 | 主题导航: | |
信息名称: | UedBet体育人民政府办公室关于印发《UedBet体育加强人工影响天气安全管理实施方案》的通知 | 内容概述: |
各乡镇人民政府,各街道办事处,市直各部门,驻市各有关单位:
为全面贯彻落实《自治区政府办公厅关于加强人工影响天气安全管理工作的意见》要求,进一步发挥人工影响天气在涉林、涉农及防汛抗旱工作等方面的作用,现将《UedBet体育加强人工影响天气安全管理实施方案》印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。
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附件:UedBet体育加强人工影响天气安全管理实施方案
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UedBet体育加强人工影响天气安全管理实施方案
为全面贯彻落实《内蒙古自治区人民政府办公厅关于加强人工影响天气安全管理工作的意见》,进一步加强UedBet体育人工影响天气安全管理工作,有效解决人工影响天气安全管理中存在的安全隐患问题,避免发生人工影响天气安全生产事故,全面提高我市人工影响天气作业能力和安全管理能力,特制订本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻UedBet体育总书记系列重要讲话精神,把人工影响天气作为防灾减灾、农牧业服务体系建设和水资源安全保障的有力手段和有效途径,强化基础设施和装备建设,完善体制机制,不断提高作业能力、管理水平和服务效益,为全市经济发展做出积极贡献。
(二)基本原则。坚持标准先行,完善制度,实现人工影响天气装备、弹药的运输、储存及作业规范化管理。坚持依法规范,确保作业安全有序。完善部门协同、专兼结合的工作机制。
(三)发展目标。到2020年,全市建成责任明确、操作规范、制度严格、措施到位的人工影响天气安全监督管理体系。全市所有人工影响天气弹药临时存储库建设达到规范要求,所有固定作业站点和移动作业站点全部达到标准化建设要求。对高炮、火箭进行升级改造,提高自动化程度。
二、落实职责分工
(一)市气象局。负责全市人工影响天气业务管理、指导和组织实施;提出人工影响天气事业发展规划、年度工作计划,并及时总结;提出需研究协调解决的全市人工影响天气事业发展中的重大问题;负责全市人工影响天气的作业指挥及有关新技术、新装备的推广应用;负责人工影响天气指挥人员、装备维修人员和作业人员的培训;负责人工影响天气项目立项申请工作。
(二)市农水局。根据全市农业生产工作需要,提供人工影响天气需求计划,提供农田受旱受灾信息。反馈人工影响天气作业效益。根据江河、水库、湿地等蓄水需要,连续无降雨时间和农作物受旱情况,提供人工增雨作业需求计划,并做好相关保障。反馈人工影响天气作业效益。
(三)市发改局。根据经济建设和防灾减灾需要,做好全市人工影响天气项目建设的立项和审批工作。
(四)市财政局。负责统筹安排人工影响天气资金,加强对人工影响天气事业经费管理使用的监督、检查工作。
(五)市林业局。负责及时提供和交换森林(草原)火险监测信息,提供开展降低森林火险等级和森林灭火人工增雨作业需求计划,并做好相关保障。反馈人工影响天气作业效益。
(六)市安监局。指导协调有关部门的人工影响天气安全生产工作。
(七)市公安局。负责将人工影响天气作业弹药和作业人员纳入治安监管。负责指导全市人工影响天气作业涉及的民用爆炸物品运输审批和储存。负责对人工影响天气作业人员信息进行甄别和备案。协助做好人工影响天气工作中突发事件的处置工作。
(八)市环保局。根据全市环境保护工作需要,提出人工影响天气作业服务需求,并做好相关保障。反馈人工影响天气作业效益。
(九)市民政局。负责共享气象灾情信息。根据全市防灾减灾工作需要,提出人工影响天气作业服务需求。反馈人工影响天气作业效益。
(十)市经信局。负责协调相关企业支持人工影响天气工作,为人工影响天气指挥平台提供相关信息资源和技术支持。
三、加强监督管理
(一)加强空域和作业安全监管。气象部门在实施人工影响天气作业前,应及时通过媒体发布作业公告。要严格执行作业申请空域制度,没有空域坚决不能作业,有作业空域不得提前作业和超时作业,坚决禁止不经申请或不经批准使用空域进行作业。作业单位应绘制安全射界图,弹丸坠落区及爆炸碎片坠落区应是空旷地带,并在炮位上标识禁射方位和禁射角度。作业中严格按照规程操作,禁止使用过期、故障弹药。定期对人工增雨作业装备进行安全检查,凡是不符合安全生产要求的,坚决退出人工增雨作业。落实岗位责任制度,完善保障手段,确保联络畅通,通信中断时禁止作业,严格遵守操作规范。
(二)强化人工影响天气弹药存储监督管理。民用爆炸物品库(含自建弹药库)应符合民用爆炸物品存储有关管理规定要求,经国家安全评价机构管理部门批准的安全评价机构出具安全评价报告后,由本地公安部门组织验收、录入民爆信息管理系统,方可投入使用。
(三)加强人工影响天气作业装备和弹药运输监督管理。严格按照民爆物品有关规定做好人工影响天气弹药购买许可证和运输许可证办理工作。严禁未办理《民用爆炸物品购买许可证》、《民用爆炸物品运输许可证》开展人工影响天气作业弹药购买、运输工作。人工影响天气作业装备和弹药运输必须使用具有运输资质的车辆、配备具有资质的司机和押运员,确保运输安全。
(四)加强对空射击的监控与管理。大力推进火箭、高炮发射装置的升级改造,建立人工影响天气作业装备和弹药物联网、地面作业实时监控指挥系统,实时动态监控作业装备、作业弹药、作业过程等信息。
(五)加快推进人工影响天气作业点安全等级评定。对未取得安全等级的作业点和未取得能力等级的作业单位禁止开展人工影响天气作业,确保作业安全。
(六)加强人工影响天气安全联合督导检查。市气象局要与公安、安监等部门开展联合督导检查,形成经常性自查为主、突击式抽查互查并举、整改落实“回头看”的全覆盖管理检查机制,提高人工影响天气安全监管能力,保障人工影响天气工作顺利开展。
四、强化组织保障
(一)加快人工影响天气作业能力建设。做好人工影响天气各类系统建设、应用。进一步强化科技支撑,积极引进先进技术和装备。建立稳定的人工影响天气作业装备维修、保养、更新制度,建立先进的人工影响天气综合业务系统,进一步提高人工影响天气工作的科技含量。
(二)加强人工影响天气安全管理队伍建设。加强人影作业队伍建设,加强作业人员备案管理,强化作业人员在职教育和继续培训,提升人工影响天气作业人员素质。
(三)完善部门协作机制。市人工影响天气与气象灾害防御指挥部的成员单位按照分工和部门工作实际,切实履行职责,共同推进人工影响天气现代化建设和安全监督管理工作。完善安全事故应急处置预案,加强应急演练,提高事故应急处置能力。
信息来源:UedBet体育政府公报
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