各乡镇办事处，市直有关部门：

为认真贯彻落实上级对旅游安全工作的重要指示精神，确保全市旅游市场安全、有序，为广大旅客营造安全、文明、有序祥和的旅游环境，助力呼伦贝尔绿色生态发展，现将有关事宜通知如下：

一、高度重视，进一步提升旅游品质形象

各地各部门要进一步提高政治站位，高度重视旅游发展工作，主要领导要靠前指挥，参与重点项目策划，研究重要问题，过问重点环节，推动重要措施落地，不断创新工作方式方法，结合呼伦贝尔市文化旅游服务品质提升年活动相关要求，进一步加强监管，坚决杜绝文化、旅游、商品等市场的违法违规行为，坚决杜绝“黄赌毒”、“不合理低价游”、“欺客宰客”、“强买强卖”、“哄抬物价”等现象发生，坚决杜绝黑车、黑导、黑客、黑网吧等现象发生，坚决杜绝各类不文明行为发生，为广大市民、广大游客提供一个和谐稳定的文化旅游市场环境。

二、重拳出击，进一步规范旅游市场秩序

各地各涉旅部门要加强旅游市场的管理。

公安部门要对全市涉旅公共安全进行指导和监督。加强道路交通安全法律、法规宣传;加大道路交通安全综合执法检查和整治;配合相关行业主管部门督促有关旅游企业落实交通安全责任制。加大对旅店等住宿行业实名制登记管理，结合扫黑除恶行动，进一步加强旅游治安管理，配齐旅游警察数量，发挥旅游警察作用。在主要景区道路、停车场等区域增加交巡警，确保道路安全畅通。同时，配合交通等部门做好黑车黑道黑市的清查整治工作。

文化旅游广电部门要对交通主干线两侧所有旅游驿站、旅游厕所的规范管理，要做到“五个必须”，即：必须开放不能停用、必须专人负责管理打扫、必须每日巡查通报、必须及时维修故障、必须及时补充备品。要建立长效管理机制，提升卫生标准，创造舒适环境和优质服务。要进一步加大对低价团、零价团的清理整顿力度，从源头查起，按上限处罚。要对文物保护单位等场所进行检查。对旅游景区营业性演出、娱乐场所文化经营活动等进行安全检查。要通过电视、广播、报纸、微信等多种方式加大对旅游安全意识、防范措施的宣传。对不合格的旅游景区景点，旅游企业进行曝光，同时，做好旅游安全专项整治行动的宣传报道工作。

市场监管部门要严格检查物价情况，坚决控制漫天要价行为，做到价格公开公正，杜绝欺客宰客行为。要对旅游景区、星级饭店等场所的特种设备进行安全检查。对撤销许可的企业，要依法办理变更经管范围或注销登记;尤其对以户外俱乐部名义开展旅游业务的予以重点排查检查；对未获得安全生产（经营）许可资质的旅游企业，要依法查处取缔。要对全市涉旅企业餐饮、食堂等场所开展食品安全检查，确保不发生群体性食物中毒事件。

应急管理部门要履行安全生产综合监管职责，配合有关部门开展旅游安全检查工作，与有关部门共同查处旅游安全事故。

交通运输部门要加强全市涉旅交通运输安全管理。加大对黑车黑道黑市的打击力度，对旅游运输市场、车辆和驾驶员资质情况、公路管护及公路安全防护设施和水毁路段公路标志设置情况进行检查，及时修补破损公路，消除事故隐患确保车辆通行安全。做好水上娱乐活动的备案和日常监管工作。

环境保护部门要加大对生态破坏特别是污水、垃圾污染森林草原行为的打击力度。

林草、自然资源等部门要进一步加大景区景点整治，遏制乱占草原、林地、湿地行为，对破坏森林草原的游乐设施予以坚决清理。

卫生健康部门要进一步发挥爱卫办的作用，倡导各沿街和人员密集区域附近的单位、酒店饭店开放卫生间。做好全市住宿行业的卫生监管及从业人员的持证情况的检查。抓好景区、景点的卫生工作，统筹医疗机构加大对旅游从业人员医疗救护知识的培训力度，提高处理突发事件的应急救援能力。

城市管理部门要加强对市区内主干道及各景区、景点周边的小商贩及环境卫生的监管，开放环卫之家，做好卫生工作。

教育体育管理部门做好景区内特殊体育项目的备案和日常监管工作。加强对组织开展研学活动的监管。

敖鲁古雅、根河源国家湿地等景区要加强企业内部管理，开展人员培训，提高服务技能，设立专人负责旅游安全工作，专人处理旅游投诉，减少投诉数量，提升景区满意度，做好提档升级工作，强化自身品牌影响力，做好企业标准化建设，打造根河民俗旅游、森林旅游示范单位，同时积极配合各职能部门开展工作，对发现的问题高度重视，立行立改，做好旺季旅游安全工作。

三、突出特色，进一步挖掘民族历史文化

各地要深入挖掘地区民族历史文化，打造差异化品牌特色，积极开展丰富多彩的文化旅游活动。要借助博物馆、文化馆、社会团体、民间文化等力量，依托传统节庆、集会等方式，强化品牌和产品包装，传承并发扬本地特色民族文化，形成强有力的市场竞争优势。乌兰牧骑要编排更好更贴地气的文艺节目，加大下乡演出力度，特别是编排更多体现生态优先、绿色发展题材的节目，做好迎国庆70周年系列活动。

四、强化督查，进一步推进责任落实

为推进相关工作落实，市政府决定从7月23日起至9月1日，开展为期40天的“净化旅游市场大检查”活动，由市文化旅游广电局牵头，涉旅相关单位抽调专人，组成联合检查组，不定期对各地、各部门工作开展情况进行督查检查，重点针对黑车黑导等旅游市场的清理整顿和旅游驿站、厕所、景区景点规范管理等方面的情况。对发现责任落实不具体、职责履行不到位、工作开展不认真的地区和部门将进行通报批评，对导致出现游客投诉集中、损害地区旅游形象等严重后果的单位和个人进行严肃追责。

信息来源：UedBet体育政府公报