各乡镇、办事处，市直各部门：

为了确保我市项目前期工作质量和效率，规范前期资金的管理和使用，增加不同梯次的项目储备，提高项目管理水平，推进项目决策科学化、民主化建设，现就加强政府投资项目前期工作通知如下：

一、高度重视项目前期工作

项目前期工作是指从项目筹划到开工建设前的一系列准备工作，主要包括项目前期论证、项目建议书、可行性研究报告、初步设计概算编制等工作环节的材料编制、招标、评估、审查、报送及相关工作，建设资金的筹措和争取，以及属于项目前期范畴的其他工作。项目前期工作是项目实施成功与否的关键，各项目单位要高度重视并加大项目前期工作力度，切实把加强项目前期工作列入经济工作的重中之重，要围绕市委、市政府的战略部署，梳理需开展前期工作的项目，按照轻重缓急提前做好安排，避免因项目前期工作深度不够而影响项目的实施和资金争取。

二、提高项目前期咨询论证质量和水平

开展项目前期工作，应重点对项目建设的必要性、可行性、建设时机和选址、功能、内容、规模、融资等进行全面研究。为了提高项目前期咨询论证质量和水平，市发展改革委要立即着手通过公开招标、比选等方式，选用5-8家具有工程咨询乙级(含)以上资质的工程咨询机构，组建“项目前期工作中介库”。今后各项目单位凡涉及咨询、造价、勘察、设计、财务分析等专业工作，除特殊项目外，均从“项目前期工作中介库”中筛选工程咨询公司进行研究、编制、评估。

三、规范项目前期工作程序

1.建立投资主管部门、自然资源部门、生态保护部门、城乡建设部门、财政部门参加的项目前期工作联席会议制度，负责对各地区各单位提出的开展项目前期工作意见进行初审。

2.各地区各单位根据上级政策导向，结合全市总体发展规划、年度重点工作任务提出开展项目前期工作意见，并提交联席会议研究讨论。

3.联席会议初审意见形成后，由项目单位提交项目主管部门、投资主管部门政府分管副市长审核，并提请市长或相关会议确定是否启动项目前期工作。

4.研究确定后，由市发展改革部门和项目单位协商选用相应行业最高资质的工程咨询公司进行研究、编制、评估，各项目单位负责提供相关资料并做好跟踪协调，确保符合相关要求。

四、其它相关事项

1.在市发展改革委组建“项目前期工作中介库”前，已经联系工程咨询公司开展相关工作的，可以继续履行相关约定。没有开展前期工作的项目，各项目单位从文件印发之日起要严格履行启动项目前期工作相关程序。

2.“项目前期工作中介库”后组建，市发展改革委要研究制定“投资项目咨询服务等中介机构管理办法”，进一步规范相关工作，切忌工作的随意性。具体工作中，遇有特殊情况，可通过“特事特办、一事一议”方式研究解决。

3.财政部门要做好项目前期工作经费保障，每年要安排相应经费用于项目前期工作过程中发生的服务及相关费用，具体支付标准按照国家相关规定执行。争取到上级资金的项目，按照资金随着项目走的原则，项目前期费用使用项目资金支付。

信息来源：UedBet体育政府公报